国务院发布“十五五”碳达峰行动规划
新华社北京7月9日电日前,国务院正式印发《“十五五”碳达峰行动方案》(简称《行动方案》),对“十五五”期间碳达峰工作进行全面部署。
《行动方案》强调,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,充分发挥碳达峰碳中和的战略引领作用,统筹兼顾能源安全与经济社会发展,以能源绿色低碳转型为核心,深入推动产业绿色化、低碳化,高标准、高质量推进节能降碳工作,稳步实现煤炭和石油消费达峰,将绿色低碳理念融入国民经济循环的各个领域和环节,加快构建绿色生产生活方式,培育更多绿色经济增长点,为高质量发展注入绿色动力。
《行动方案》提出,到2030年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放需比2025年降低17%,非化石能源消费占比达到25%,确保如期实现碳达峰目标,为实现2035年国家自主贡献目标及推进碳中和奠定坚实基础。
《行动方案》部署了五项重点任务。一是加快能源结构调整优化,大力推进非化石能源开发,提升电力系统新能源消纳能力,深入推进煤炭消费清洁替代,持续优化油气消费结构。二是推动产业绿色化低碳化,促进产业结构绿色低碳转型,开展传统产业节能降碳改造,加快零碳园区和零碳工厂建设,推进算力设施绿色低碳转型,发挥循环经济在降碳中的积极作用。三是深化重点领域绿色低碳转型,推进建筑和公共机构节能降碳,加快交通运输领域低碳转型,巩固提升生态系统碳汇能力。四是强化支撑保障,健全法律法规和标准体系,完善碳排放统计核算机制,强化科技支撑和人才培养,加强资金支持,完善价格政策,健全市场化机制。五是凝聚多方合力,压实地方责任,开展绿色低碳全民行动,深化绿色低碳国际合作。
《行动方案》还部署了省间电力互济、煤炭消费清洁替代、重点行业节能降碳、低碳零碳供热制冷和绿色照明、零碳运输走廊建设、碳达峰碳中和基础能力提升等重点工程。
《行动方案》要求,将党的领导贯穿碳达峰碳中和工作全过程和各方面。国务院相关部门和地方政府要压实责任,完善政策措施,强化部署推进,加强组织保障,确保各项任务落实到位。国家发展改革委要加强统筹协调,及时跟踪调度,根据实际情况优化任务举措。