国家发布能源节约与低碳转型三年行动蓝图

新华社北京7月10日电（记者王悦阳）国家能源局7月10日公布了《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》，明确到2028年，非化石能源在消费中的占比年均提升约1个百分点；合理管控煤电机组供电煤耗，争取将符合当前能效标杆水平的煤电产能比重提高15个百分点；打造一批零碳低碳煤炭矿区与油区；促进一批零碳园区建设，主要用能行业节能降碳成效显著，绿色用能覆盖面稳步扩大。

行动计划围绕能源生产、供应、仓储及销售等环节，强化煤炭、油气、煤电等产业的节能降碳措施。针对油气领域，在油气矿区及其周边地区积极开发风能、光伏、地热、海洋能等新能源，提高油气勘探、开采、运输环节的电气化程度；炼油行业坚持产能减量置换原则，提高新建炼厂能效水平；煤制油气行业着力提升转换效率，降低单位产品能耗与碳排放；在炼油、煤制油气行业有序推进电驱系统替代，鼓励绿电、绿氢的大规模替代。

推动非化石能源消费替代化石能源，是消费侧减少碳排放的关键途径。对主要行业供用能系统进行改造升级，是实现非化石能源大规模利用的必要条件。行动计划面向工业、交通、建筑等重点用能领域，分别提出了发展路径与扶持举措。

在交通领域，行动计划力推交通用能清洁化。支持交通与能源设施实施一体化规划与开发，大力推动新能源重卡规模化投用，促进近海及内河船舶运输燃料的LNG、绿色氢氨醇和生物柴油规模化替代，构建以快充为核心、慢充为辅助、大功率充电为补充的城市公共充电网络，率先对重大节假日期间利用率超40%的充电设施进行大功率改造。

另外，在算力等新兴产业与绿色电力协同共进方面，行动计划提出了协同规划、同步建设、联合运行、统筹布局等一系列举措。