全国首个人工智能地方规章在蓉落地
9月1日起,全国首个聚焦人工智能的地方性政府规章——《成都市促进人工智能产业发展办法》(下称《办法》)正式生效。
据悉,《办法》包含六章三十六条内容,紧扣人工智能产业发展趋势及成都本地实际,重点从推动科技创新、构建产业生态、优化资源配置及完善治理体系等维度构建制度框架,旨在为成都AI产业的高质量发展提供有力支撑。
针对科技创新与产业推动,该《办法》要求重点发展新一代智能终端、具身智能及智能体等前沿板块。在应用场景上,依据经济、生活、城市治理三大板块进行了详细部署:促进AI与制造业、服务业、农业的深度融合;推动AI在教育培训、医疗卫生、养老服务等领域的应用;并加强AI在社区治理、公共安全、交通及应急管理中的普及。
在要素支持上,《办法》对算力、算法、数据三大核心要素,以及人才、资金、网络、能源等基础保障进行了全面部署。在治理层面,该《办法》强调统筹发展与安全,构建起政府规范、行业自律、企业自治和社会监督相结合的治理体系。
为何不采用地方性法规而选择政府规章?成都市经信局市新经济委相关负责人表示,这主要基于审慎性、科学性及可操作性三方面考量。首先,规章形式更具审慎性,能为技术迭代预留弹性,且程序简便、调整灵活,便于根据产业节奏进行“微调”。其次,遵循“规章先行—实践检验—法规升华”的路径,依据《中华人民共和国立法法》第九十三条,规章实施两年后可升格为法规。最后,由主管部门主导起草,确保制度供给精准匹配需求,实现“立得住、行得通、真管用”。