习近平考察雄安：对这座未来之城满怀信心
新华社河北雄安新区3月24日电题：对这座未来之城，我们始终信心满怀
——习近平总书记赴雄安新区调研并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会纪实
人民日报记者杜尚泽、胡泽曦新华社记者张晓松、朱基钗
3月23日，春光渐盛，习近平总书记再次来到雄安。
雄安的篇章，开启于新时代。从平地起笔到加速成长，一座崭新的城市正在华北平原拔地而起。每到重要阶段，总书记都会亲赴一线考察，调研、座谈，谋划、指引……
上一次到来是在3年前。当时高标准高质量推进雄安新区建设座谈会召开，正值“雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段”，“工作重点已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展同步推进”。
这一次再访雄安，习近平总书记主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会，恰逢“雄安新区建设和发展取得重要阶段性成果”之时。
历史洪流滚滚向前，中国式现代化的鲜活画卷正在徐徐展开。“实践已经充分表明，党中央关于建设雄安新区的决策完全正确，各项工作推进扎实、成效明显。”
回望来路，雄安新区为何设立？
落子布局，源于对“首都应当怎样建设”的深刻思考。长期以来，京津冀区域内发展水平差距较为明显，北京“摊大饼”式扩张一度逼近资源承载“上限”。治理“大城市病”已十分紧迫，建设雄安新区正是深思熟虑后的战略之举。
此次行程中，习近平总书记再次强调设立雄安新区的“初心”：“要牢牢把握雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位”“这个初心必须始终牢记”。
着眼未来，雄安新区靠什么走得更远？
“十五五”即将开篇。不久前闭幕的十四届全国人大四次会议，审查批准的“十五五”规划纲要中写下雄安未来5年的任务：“高标准高质量推进雄安新区现代化城市建设，健全管理体制。”
“规划要好，执行也要有力，这两者必须统一起来。”全国两会上习近平总书记讲过的这句话，正是雄安一路走来的真实写照。此次考察中，总书记又进一步深刻阐明：“要保持历史耐心，立足‘千年大计’，雄安是要持续成长、长久繁荣的，要在符合定位的前提下持之以恒推进。”
抵达雄安新区后，习近平总书记首先乘车沿线察看启动区建设情况。
燕赵大街上，塔吊高耸，建设现场一派繁忙。北京协和医院国家医学中心（雄安院区）、4所北京疏解高校雄安校区、中国矿产总部……从蓝图走向现实，一砖一瓦都在垒筑希望。
继续前行，面貌焕然一新。企业总部、创新中心、互联网产业园等建筑错落有致。放眼望去，一座庄重大气的现代化新城舒展身姿，“未来之城”的轮廓愈发清晰。
“对雄安的未来，我们充满信心。”习近平总书记深有感触地说。
新的机遇·“京津冀协同发展的重要动能”
透过一个新区的发展可以看到，“国字号”项目的落地，带来的不仅是“雄安质量”，更有产业聚链成势的强劲动力。
中国华能集团，是首批疏解到雄安新区的央企总部之一。当天上午，习近平总书记来到这里考察。
接过两张照片，总书记仔细端详。其中一张拍摄于3年前来雄安考察时，那时华能总部所在地还是一片空地；而今，华能总部大楼恢弘开阔，玻璃幕墙映照着天光云影。今昔之间，凝结着日夜兼程的奋斗足迹。
企业负责人汇报时提到一个细节：疏解启动后，有300多名原本不在首批疏解名单中的员工主动报名，希望一同前来。
习近平总书记肯定地说：“国有企业，就要服务国家发展战略。”他从两个方面加以分析：“你们来到这里，是落实国家部署，跟着国家战略走；同时，国家战略也为你们的发展打开了新的空间、创造了新的条件。”
如何理解疏解的深层意义？这绝不是一个“简单的‘移民’问题”，而是“京津冀协同发展的一个重要动能”。
从华能的变化，足以见整体格局的一斑。
运营监控与应急指挥中心的大屏幕上，各站点运行情况清晰可见。习近平总书记驻足观看：小湾水电站高效运转，苍南海上风机昼夜不停，伊敏煤矿里的无人驾驶重型矿卡往来有序。
看到华能在传统能源领域持续升级、在新能源领域不断创新，总书记说道：“现在看，你们的能源结构变化很大，水电、光伏、风电都发展起来了。”
谈到更深层次的战略布局，习近平总书记语重心长地指出：“能源问题是发展中的战略性问题。我们较早布局风电、光伏，现在看这条路是有前瞻性的。同时，煤电是我们能源体系的家底，要发挥托底保障作用。一定要坚定不移走清洁、低碳的发展道路。”
一层大厅里，雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表齐聚一堂。央企员工、高校教师、医护人员……这些雄安新市民，个个精神饱满。
“你们是第一批拓荒者，服从党的需要，一声号令就迅速行动，为雄安建设和京津冀协同发展作出了贡献。”总书记叮嘱有关方面，要关心疏解群体的现实需求，切实帮助解决具体问题。
“要抓住这千载难逢的机会，把握历史赋予的机遇，做民族复兴、改革创新的时代弄潮儿。”当年的殷切期望仍在耳畔，“机遇”也成为这片热土最鲜明的注脚。
空天信息和卫星互联网、人工智能、数字科技、新材料、金融、能源……雄安正在重点培育的产业集群背后，正是一个个落地企业所形成的产业“引力场”。
总书记强调：“我们要建设的，是一座高水平发展的城市，是一座汇聚优质公共资源的城市。成为雄安人，是值得自豪的。”
有一组数据：自2023年以来，央企在雄安新设机构数量增长近两倍，累计已超过400家。
“中国星网、中国中化、中国华能总部，83家央企子公司有序迁移注册，这些都是未来雄安产业发展的底气所在。如此多的央企总部和分支机构汇聚于此，有的会像‘地瓜经济’一样持续延伸拓展。高校建设更蕴含巨大潜力，将推动这里形成产学研一体化发展的格局。”习近平总书记高瞻远瞩。
新的身份·“同中国式现代化一道成长”
一座新城有没有活力，关键看它对“人”的吸引力。习近平总书记曾以“人往高处走，水往低处流”来阐释这个道理，强调“公共服务水平越高的地方越有吸引力”。
北京四中雄安校区，是北京市援建的“交钥匙”项目之一。它带给雄安的，不只是名校品牌，更是对“确保疏解单位和人员真正得到实惠”的有力兑现。
初一（2）班里，学生们正在上语文课。习近平总书记走进教室，同师生亲切交流。
“你们都是跟着父母搬到这里来的吗？”“戴眼镜的有多少？”“体育锻炼时间有保障吗？”总书记关切询问，孩子们踊跃作答，教室里洋溢着温暖气氛。
大家争着向习爷爷介绍校园生活：“我选修了击剑课”“学校里能自己成立社团”“假期我去河南参加了游学”……他们自豪地说自己是“新雄安人”，也是“雄安新人”。
习近平总书记留意到教室里展示的“学生成长的18件事”：读书、劳动、挑战、演讲……“写得很好！学习，不能只盯着考试成绩。能力不只是书本里的内容，要读万卷书、行万里路，培养健康、积极、向上的人生态度。”
卤肉饭、炝炒圆白菜、牛肉馅饼，走进食堂后，总书记在“今日菜谱”前仔细查看，叮嘱学校一定要保障学生饮食安全和营养均衡。
“把北京四中这样的优质教育资源引进来，就是为了服务雄安建设，为了孩子们更好成长。”离开学校时，看到围拢过来的孩子们，总书记笑着问：“你们和北京校区的校服是一样的吧？”大家齐声回答“是”。
习近平总书记勉励他们：“珍惜幸福、奋发进取、积极向上，和雄安新区一起成长，与中国式现代化同频共进。”
现代化的本质归根到底是人的现代化。建设一座未来之城，“不是为了建一座好看的新城，而是为了让老百姓过上更加美好的生活”。
雄安有建设者、搬迁者、创业者，也有由农民转变为市民的“原住民”。3年前来到雄安，习近平总书记专门调研一个回迁社区，牵挂的正是新城中的安居与乐业。“打造新时代宜业宜居的‘人民之城’”的嘱托，始终铭刻在雄安建设者心中。
从一块土地到一张蓝图，再到一座新城，“人民之城”正被一笔一画描绘出来：
围绕实现功能“真疏解”、项目“真落地”、人才“真留下”，教育、医疗、住房、薪酬、社保、医保、公积金等方面政策举措持续细化落实。京雄同城化事项不断扩展，“雄才十六条”含金量十足……
这座城市，不仅有钢筋水泥，也有花香鸟语，还有安居乐业的家园。习近平总书记深刻指出：“新区治理必须紧紧跟上，为新区功能发挥提供有效支撑。要着力保障和改善民生，积极引入京津优质教育、医疗、文化、体育等资源，建设便捷高效的公共服务体系。”
新的气象·“这一决策完全正确”
同样是从无到有，同样充满生机，但华北雄安新区的发展路径，和华南深圳经济特区、华东上海浦东新区并不相同。考察途中，习近平总书记从更广阔的时空维度进行了思考：
与深圳特区创业初期的筚路蓝缕相比，“雄安从一开始就是高标准规划设计，而且是兵马未动、粮草先行，先把水电气路桥网等基础设施建好，再安排进驻”，这为企业和个人成长“提供了更广阔的空间，创造了更优越的条件”。
历经9年发展，雄安虽然只争朝夕，却绝不是简单匀速前行。
2017年早春，习近平总书记第一次来到雄安，站在村庄开阔处察看规划图。一个多月后，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息如春雷般传来。
此后一个时期，雄安仿佛安静了下来。
头两年，“几乎没有动一砖一瓦”。总书记要求：“要把每一寸土地都规划清楚后再开工建设，不能留下历史遗憾。”
2019年再赴雄安时，正值新区由顶层设计阶段迈向实质性建设阶段。总书记强调，要保持历史耐心和战略定力，高质量、高标准推进新区规划建设。
“我们先抓基础设施建设，再推进地上其他工程，就像‘十月怀胎、一朝分娩’。地下、地上、云上，雄安是三座城同步生长。”究竟是快还是慢？随着时间推移，稳扎稳打体现出的那份定力更加珍贵。
2023年5月，雄安处于大规模建设和承接北京非首都功能疏解并重阶段，总书记第三次来到这里，殷切嘱托：“要久久为功，既不能急躁冒进，也不能等靠要，必须踏踏实实干、艰苦奋斗干。”
每一次到来，都在时间坐标上标注出新的气象。如今，在“十五五”起步的关键时期，总书记再次来到雄安考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。
9年耕耘，成果丰硕：完成投资超过1万亿元，开发面积覆盖约215平方公里，5300多栋楼宇拔地而起，主要经济指标快速增长，常住人口增至141万，北城、中苑、南淀格局日渐清晰，骨干交通网络已基本建成……
“中国经济三大主要引擎，这些年都实现了很大跃升。过去的珠三角，如今的粤港澳；过去的沪苏浙，如今的长三角；还有我们所处的京津冀，也拥有了新的增长空间。”在中国式现代化的壮阔图景中，一个立足于“千年大计、国家大事”的雄安新区，不仅关系京津冀发展格局，也关系中国未来。
春节前在北京考察时，习近平总书记就指出：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，帮别人其实也是帮自己，能够相互促进、相得益彰。”
疏解是一种“双向发力”，也是一种“双向受益”。从疏解方看，要“舍得疏、疏得好”；从承接方看，要“接得住、接得好”。“雄安在京津冀中起到黏合作用，把相关产业补链、强链、串链起来，把京津冀整体效益和整体功能更好释放出来。”
拥有3000多年建城史、870多年建都史的北京，作为疏解方，既有“付出”也有“收获”。它成为全国首个实现减量发展的超大城市，“经济发展不降反升”。
“舍”与“得”，“减”与“增”，局部与整体……只有科学处理好这些关系，推动资源要素在京津冀更大空间格局中优化配置，才能真正做到“瓣瓣不同，却瓣瓣同心”。
水与城，是城市发展绕不开的一道考题。
“当年把址选在这里，就是考虑对白洋淀的保护。”白洋淀曾一度干涸，令人忧心。习近平总书记回忆自己在河北工作时说，“我曾有一个夙愿，想去看看孙犁《白洋淀纪事》《小兵张嘎》里的白洋淀。”没想到当时淀水枯竭，留下了遗憾。“后来有了水，但水质很差，而且时有时无。如今，白洋淀水质已经从新区设立前的劣Ⅴ类提升到Ⅲ类。”
碧波荡漾、水城共生，一座城市的变化，也是面积达21.6万平方公里的京津冀深刻变迁的缩影。“掰着指头算一算，坚持结果导向”，总书记用“欣欣向荣”“生机勃勃”来评价雄安这9年的发展。一个清晰结论由此得出：“党中央关于建设雄安新区的决策是完全正确的，各方面工作是扎实有效的。”
新的期许·“党中央对雄安寄予厚望”
10年前，中南海一次会议上，“雄安”这一重大构想开始酝酿形成。
2016年3月24日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，审议《关于北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报》，确定新区规划选址，并同意定名为“雄安新区”。
梳理发展脉络，一个感受愈发鲜明：“党中央始终牵挂着雄安的发展。”
“打造新时代创新高地和高质量发展样板”，站在新的历史方位上，习近平总书记对雄安新区寄予厚望。
座谈会上，既看成绩也看问题，既看发展也看短板，既看机遇也看制约，分析辩证，谋划深远。
一个定位：“北京非首都功能疏解集中承载地。”
治国之道，重在抓住根本。总书记强调，“首都的发展不能像开中药铺一样，什么产业门类都齐全。”同时，“承接也必须坚持高标准、高质量，把疏解北京非首都功能同京津冀协同发展有机衔接起来。”
一条路径：“统筹推进高质量建设和高效能治理。”
“十五五”规划纲要对雄安的新部署中，明确写入“完善管理体制”。这也是推进治理体系和治理能力现代化的应有之义。
高标准是否意味着高成本、高消耗？习近平总书记格外重视“雄安质量”：“新区建设要科学把握节奏和时序。”“要正确处理高标准和集约节约之间的关系，高标准并不等于高成本，更不等于高消耗，要科学控制建设成本。”
一个方法：“以改革创新引领增强内生发展动力。”
建设雄安新区、推动协同发展，本身就是一场深层次改革。考察期间，总书记强调“进一步解放思想、拓宽思路”，鼓励“大胆探索、先行先试”，着眼的正是破除藩篱、重塑格局、激发活力。
近段时间，关于京津冀的利好消息接连传来：党中央决定打造北京（京津冀）国际科技创新中心，国务院批复同意雄安高新技术产业开发区升级为国家级，雄安国际空港正式投用……守正创新，谋深致远。习近平总书记要求雄安抓住机遇，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代产业体系。
考察期间，习近平总书记还谈到全党正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，强调要精心组织、务求实效。观察“千年大计”的非凡开局，这两个词意味深长。
由点及面，雄安撬动的是京津冀，牵引的是中国式现代化的新图景。“要把加强党的领导、推进全面从严治党贯穿始终”，习近平总书记谆谆叮嘱，“各有关方面要增强大局意识、责任意识，以实际行动把党中央决策部署落到实处”。
“现在我们抓新区建设，虽然是新的探索，但已经不同于当年搞深圳特区、浦东新区时的情形。那个时候是摸着石头过河，在游泳中学会游泳。”总书记一席话意味深长，“现在，大的方向已经十分明确，关键是扎扎实实去探索推进。要扑下身子抓落实，一步一个脚印坚定向前，一个阶段一个阶段扎实推进，向党和人民交出合格答卷。”
太行山畔、渤海之滨，这座“未来之城”迎来了又一个春天。