创新续写“晋江经验” 做强做优民营经济
今年全国两会审议通过了关于“十五五”规划纲要的决议，其中“创新发展‘晋江经验’”被正式写入“十五五”规划纲要。
民营经济始终是福建晋江最突出的标识，实体经济则是晋江发展的厚实根基。从改革开放初期“村村点火、户户冒烟”的家庭作坊起家，晋江民营企业长期扎根于纺织、鞋服、食品、卫生用品、陶瓷等竞争激烈的传统产业，专注把实体产业做大做强，推进产业创新与科技创新深度耦合，积极融入全球竞争，向价值链中高端迈进，形成难以复制和转移的产业集群，使传统产业持续焕发旺盛活力。
两名参观者在了解福建浔兴拉链科技股份有限公司采用最新无水染色技术生产的布料。新华社记者魏培全摄
对于晋江，习近平总书记有着深入了解。在担任福建省委副书记和福建省省长的六年间，他曾七次到民营经济活跃的晋江开展调研，并系统总结、推广“晋江经验”。
在“晋江经验”的持续引领下，晋江地区生产总值从2001年的300亿元跃升至2025年的3861亿元，等于再造了近12个晋江，综合经济实力连续32年位居福建省县域首位，县域经济基本竞争力位列全国第三。
这是在信泰（福建）科技有限公司拍摄的鞋面生产车间。受访者供图
“十五五”规划纲要明确提出，要创新发展“晋江经验”，健全民营经济发展综合服务体系，完善政企常态化沟通和问题解决机制。
地处长三角与珠三角之间的晋江，既缺乏丰富的自然资源，也没有大型国企积累的雄厚基础，其实现“逆袭”的关键在于尊重企业家、弘扬爱拼敢赢和敢为人先的企业家精神，并构建良好的政商生态。无论顺境还是逆境，晋江民营企业家都不曾“躺平”，也没有“退场”，始终坚守实业，不断拓展国内国际“两个市场”，走出传统产业升级和企业出海的新路径；在晋江，“民营企业是最大的财富”等理念深入人心，形成了“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的政商关系，推动政企同心、协同前行。
夯实传统产业基础 向价值链中高端迈进
新春刚过，福建向兴纺织科技有限公司订单饱满，3个生产基地保持满负荷运转，去年新投产的新材料工厂也在继续添置设备、扩大产能。
成立于1996年的向兴纺织，最早从事面料贸易。30年来，企业逐步建成自己的纺纱厂、印染厂和新材料厂，客户覆盖海内外200多家品牌服装企业。
每年研发投入超过2000万元，并获评工信部2025年专精特新“小巨人”企业，向兴纺织实现跨越发展的核心动力就在于科技创新。
去年5月，向兴纺织投资3000多万元建设的研究院和中试基地正式投入运营。“研究院与国内纺织领域知名科研院所开展合作，能够把实验室成果迅速转化，并及时响应客户提出的个性化研发需求。”向兴面料研究院有限公司执行院长沙乾坤告诉记者，公司每周都会对数十种新面料进行内部评审，平均有20多种新面料推向客户，持续创新不仅增强了企业的议价能力，也进一步提升了下游客户的黏性。
在福建省晋江市恒安智能制造示范基地，机械手在进行码垛作业。受访者供图
晋江拥有超8000亿元的工业基础盘，传统产业是其中的支柱，纺织、鞋服产业总产值超过4000亿元，食品、建材产业产值均突破800亿元。从小作坊、乡镇企业成长起来的晋江民营企业，大多是从来料加工、代工贴牌和贸易出口起步，不少曾长期处于产业链和价值链的中低端。
“十多年前，传统产业中低端产能过剩的问题就已开始显现，如果缺乏技术创新、产品没有核心竞争力，就很容易陷入同质化‘内卷式’竞争。尤其近些年国内外市场环境快速变化，原有发展模式已难以持续。”晋江市发改局党组成员丁庆雄说。
“不创新就会被淘汰”正成为越来越多企业家的共同认知。
2013年，某国际知名运动鞋服品牌推出采用“爆米花”中底材料的跑鞋，风靡全球，这让晋江国盛鞋材有限公司董事长张国鸿深受触动。高端鞋材发泡工艺和材料配方长期被国外企业掌控，成立十余年的国盛鞋材当时只能生产中低端EVA材料，既无法进入高端品牌供应链，也缺乏议价能力，利润空间十分有限。
“如果产品没有差异化，就做不了高端市场；一味打价格战，最后只会把自己‘卷死’。”张国鸿下定决心，全力投入研发。
张国鸿与中国科学院宁波材料技术与工程研究所合作，投入设备和厂房，历时4年，将中科院原本应用于汽车遮阳板、保险杠的发泡材料技术导入鞋材领域，自主开发出ETPU珠粒发泡技术并实现量产。凭借这一创新成果，国盛鞋材成功进入某国际知名跑鞋企业的供应链体系。
创新为国盛鞋材打开了更广阔的发展空间。张国鸿告诉记者，企业持续与国内知名科研院所合作，聚焦发泡材料领域，不断加大研发力度，通过新产品、新技术持续迭代升级，抢占价值链中高端。如今，国盛鞋材已进入全球40多个一线运动鞋服品牌供应链，自主研发的多款中底鞋材被应用于国内外品牌马拉松赛事高端跑鞋。
以高端化、智能化、绿色化为方向，推动科技创新与产业创新深度融合，晋江企业的创新步伐正不断加快。
一条小小拉链，背后同样蕴含着研发创新的大文章。近年来，浔兴拉链累计投入超过2亿元研发经费，攻关超临界无水印染技术，目前已有5条无水印染生产线正式投产，彻底改写了传统染色工艺对水资源的高度依赖，绿色技术为企业打开了更大成长空间；在卫生用品龙头企业恒安集团，上游木浆国际价格波动、产品定价、全国近5000家经销商实时订单处理情况，以及货物从仓储到运输的全流程数据，都实现了实时汇聚与共享，以数字化方式重塑生产、销售、仓储和物流各环节，达到降本增效、快速响应市场变化的目的……
2021年以来，晋江全社会研发投入年均增长20%以上，国家级高新技术企业数量从2021年的不足200家增加到2025年的742家，鞋服、纺织、食品、卫生用品等传统产业产值年均增长7.5%。
“立足本地优势产业基础，因地制宜培育新质生产力，晋江始终保持战略定力，不盲目追逐所谓新赛道，而是坚持深耕主业、做强实体经济，让传统产业也拥有面向广阔未来的发展空间，焕发出新的生机活力。”晋江市委书记王明元说。
今年2月，顾客在位于美国洛杉矶比弗利山庄的安踏北美旗舰店挑选商品。受访者供图
持续开拓“两个市场” 构筑搬不走的产业集群
今年2月，美国洛杉矶比弗利山庄迎来了一家来自中国的运动鞋服品牌门店：面积约3000平方英尺的安踏北美旗舰店正式开门营业。
这是安踏体育用品集团有限公司以自主品牌身份进入北美市场的首家直营店，选址于毗邻好莱坞的知名商业街区。“这里不仅是销售商品的门店，也承载着跑团活动、篮球文化沙龙、科技体验工坊等社群功能，让全球消费者更直观感受中国制造的科技实力和文化内涵。”安踏品牌CEO徐阳说。
今年2月，位于美国洛杉矶比弗利山庄的安踏北美旗舰店开业迎客。受访者供图
“进入北美市场，是‘打造世界的安踏’的重要布局。”安踏集团副总裁李玲告诉记者，目前集团已在东南亚、中东、非洲、北美和欧洲等多个关键市场展开布局，包括在中东设立分公司，在北美和欧洲进入Foot Locker及DSG等主流零售渠道，同时推进东南亚千店计划，计划在2028年前于东南亚设立1000家安踏品牌零售网点。
近年来，晋江品牌企业依托长期积累形成的资金、技术、人才和产业链等优势，更加坚定地“走出去”，主动布局全球市场，更深层次参与国际分工，赢得发展主动权。
东南亚拥有近7亿人口，正处于快速发展阶段。近年来，不少晋江企业通过开设直营店和加盟店、建设生产基地、投资工业园区、设立分支机构等方式，持续深耕当地市场。
这是在信泰（福建）科技有限公司拍摄的飞织智慧车间。受访者供图
早在2016年，纺织面料龙头企业信泰（福建）科技有限公司就在越南设立工厂，占地200亩，目前员工已超过2000人，年产值超过10亿元。2023年底，公司又在印尼设立工厂，并规划在当地建设工业园区。
这是在信泰（福建）科技有限公司拍摄的飞织智慧车间。受访者供图
“企业已与数十个国外鞋服品牌建立合作关系，从款式设计、环保材料应用到功能性面料研发生产等各个环节，为客户提供一站式解决方案。这些国际品牌的生产基地不少位于东南亚，通过在海外设厂，我们得以更深度参与国际分工、布局全球供应链，获得更大发展空间。”信泰（福建）科技有限公司执行董事许金升说。
布局全球市场，打通出海通道。晋江市商务局局长林琪介绍，去年以来，晋江成立“晋品出海指挥部”，依托海外华侨华人资源，设立100个海外晋江商协会、10个海外服务中心和50个海外仓，并发挥晋江陆地港、空港、海港、铁路港、公路港“五港”联动优势，让出海网络延伸得更广。近年来，中亚、东南亚、中东及共建“一带一路”国家等市场保持较快增长。
记者调研发现，这一轮出海并不等同于“产业转移”。出海的主力更多是积累了资金、技术和人才优势的规模企业乃至行业龙头，它们在深耕国内市场的同时持续拓展海外市场，而研发中心、供应链和主要生产线等核心根基依然留在国内。
近年来，361°集团加速全球化布局，建立海外销售网点超过1300个，在全球多地设立子公司，并加快开设海外直营店，海外业务快速增长。“出海之所以能够成功，源于数十年来积累的研发、制造和供应链优势。我们在晋江及周边地区构建了从原材料、设计、制造到物流的完整产业链，形成了‘家门口的供应链’。这种本地化布局不仅降低了成本，也提高了响应效率，确保我们在全球供应链波动中依然能够稳定运行。”361°集团品牌管理中心总经理郑业欣说。
多位在海外建厂的企业负责人告诉记者，持续拓展国内和国际两个市场，以“两条腿走路”，才能在复杂严峻的市场环境中掌握主动。而国内完善的科创研发生态、齐备的上下游供应链配套、成熟的技术工人队伍以及搬不走的产业集群，正是新一轮出海的重要支撑。
今年2月，位于美国洛杉矶比弗利山庄的安踏北美旗舰店开业迎客。受访者供图
弘扬企业家精神 让有为政府更好服务有效市场
在池店镇安踏集团晋江总部园区内，机器轰鸣、车辆往来，一座占地200多亩的安踏集团全球创新产业园正在加紧建设。
该创新产业园建筑面积达32万平方米，规划建设安踏全球运动科学实验室、科研创新中心、数字化智能工厂等设施，项目立项金额22亿元，预计今年底投入使用。
记者走访晋江多个工业园区发现，尽管外部市场环境复杂多变，但不少企业仍在持续增资扩产，对未来发展充满信心。近3年，晋江全市工业投资保持年均两位数增长，2025年增长16.5%，达到488.78亿元。
这是在晋江市七彩狐服装织造有限公司拍摄的现代化厂房。受访者供图
2025年初，晋江市七彩狐服装织造有限公司董事长洪建库做出了一个令不少同行意外的决定：在外部市场不确定性加大、贸易壁垒抬升的情况下，这家长期从事泳装生产出口的企业投资8亿多元，新建现代化厂房、采购高端设备，打造智能化经编面料生产线，构建从面料织造到成品制作的全链条自主生产体系。
“做这个行业30多年了，关键就在于坚持长期主义，不能因为一时的市场波动而动摇，危机之中往往也孕育着机会。”洪建库给记者算了一笔账：企业所在的英林镇拥有200多家泳装企业，年产值超过200亿元，50%以上的面料依赖外地采购。建设自己的面料工厂，不仅能补齐本地供应链短板，而且还有增量市场可挖，当前防晒服、瑜伽服需求增加，布局上游面料正面临更多机遇。
今年初，七彩狐服装织造有限公司新建项目一期已投产，锦纶等面料月产量超过5000吨，产品供不应求。
“始终坚持在顽强拼搏中取胜”是“晋江经验”的重要启示之一。谈及晋江多年来持续保持快速发展的“密码”，受访的晋江党政干部和企业家几乎都提到了爱拼敢赢、敢为人先的企业家精神。
“晋江企业家不会满足于小富即安，遇到困难也绝不会‘躺平’，无论顺境还是逆境，都始终要做市场经济的弄潮儿，正是这种企业家精神不断推动晋江向前发展。”晋江市市长王小阳说。
面积仅38.4平方公里的陈埭镇被誉为“中国鞋都”，运动鞋年产量超过10亿双，产值超500亿元，集聚了7000多家鞋业企业，孕育出安踏、特步、361°等行业龙头企业。
“改革开放初期，陈埭生产的运动鞋曾被戏称为‘一星期鞋’，穿一个星期就坏。40多年来，陈埭鞋企始终坚守主业，专注把鞋做好，从鞋底、鞋面、辅料、配饰到上游纱线、布料等各个环节持续钻研、不断改进和创新。经过数十年发展，陈埭镇已成为全球运动鞋核心供应基地，吸引了世界各地鞋业生产商汇聚于此。”晋江市副市长、陈埭镇党委书记陈英煌说。
构建亲清政商关系，推动政企良性互动、同向发力。“晋江民营企业发展的每一个阶段，都离不开党委政府的引导、扶持和帮助，确保企业始终沿着正确方向不断做大做强。”福建盼盼食品集团董事长蔡金铵说。
上世纪80年代中期，晋江就提出“质量立市”，引导企业走诚信发展道路；90年代末，金融危机后外贸代工受到冲击，晋江又提出“品牌强市”，鼓励企业打造自主品牌、深耕国内市场；进入21世纪以来，晋江先后实施“资本上市”“数智转型”“绿色制造”等战略工程，引导企业主动求变、适应市场需求。
科技创新与产业创新的深度融合，离不开科研院所资源的支撑。近年来，晋江市委、市政府通过搭建平台、创新机制，先后落地中国科学院大学智能制造学院等4所高校，引进香港理工大学晋江技术创新研究院等14个科研平台，设立武汉、西安等6个人才科创飞地，并配套5亿元人才科创基金，实现主导产业科研平台全覆盖，年均促成产学研合作项目超过1000项。
探索“企业家+科学家”机制，打通科技创新与产业创新深度融合中的堵点。“一方面，企业转型升级迫切需要科技赋能；另一方面，大量科研成果仍停留在实验室、停留在论文里，亟须孵化和转化。”晋江市科技局党组书记林萍拉告诉记者，2025年以来，晋江构建企业家库、科学家库、项目资源库“三库联动”机制，已入库602名企业家、720名科学家和1300多个科研项目，实现科学家的“智”与企业家的“资”精准匹配。
“政府来做‘红娘’，把科学家请进企业，现场对接解决‘卡脖子’问题，并组织企业家‘走名城、访名校、观名企、会名家’，了解前沿技术，推动科研与市场有效衔接，推进联合技术攻关和项目成果转化。”林萍拉说。
“晋江政商关系最难能可贵的地方，就在于党委政府始终尊重企业家、弘扬企业家精神，做到‘不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到’，充分信任民营企业，给予民营经济足够的发展空间。”多位晋江企业家告诉记者，创新发展“晋江经验”写入国家文件，释放出国家始终坚持“两个毫不动摇”、高度重视民营经济和民营企业家的鲜明信号。随着“晋江经验”不断创新发展，民营经济必将迎来更广阔的发展前景。（记者郑良 周义）
