第一观察|总书记雄安调研为“十五五”开篇定向领航
全国两会刚刚落幕,在国家第十五个五年规划纲要公布之后,习近平总书记首次深入地方考察,来到河北雄安新区开展调研。
了解启动区建设最新进展,走访中国华能集团有限公司、北京四中雄安校区,主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会……总书记此次雄安之行,体现出对“十五五”实现良好开局的深远谋划。
第一,既然定下目标,就要抓好落实,稳扎稳打向前推进。
蓝图已经绘就,关键在于落地见效。习近平总书记在全国两会上指出,“好规划和执行力,这两条要结合起来”。
9年来,雄安新区从一块土地、一张蓝图发展到一座新城,始终依照既定规划有序推进、不断成长,已经“取得重大阶段性成果”,正是对这一要求的有力回应。
9年来,习近平总书记4次考察雄安,围绕不同关键阶段多次作出有针对性的部署和指导,推动各项工作层层深入、持续拓展。
新华社记者 谢环驰 摄
战略擘画循序推进,贯彻落实始终如一。无论是五年规划,还是雄安新区建设,都彰显了中国特有的制度优势与治理能力。
5年前,雄安新区首次被写入国家五年规划,“十四五”规划纲要明确提出,“高标准高质量建设雄安新区,加快启动区和起步区建设,推动管理体制创新”。而在今年3月发布的“十五五”规划纲要中,“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市,完善管理体制”同样被明确写入。
两份规划都把雄安新区纳入区域发展总体布局,并对管理体制改革完善提出明确要求。雄安新区建设,不仅关系京津冀协同发展,也是一块新时代全面深化改革开放的试验田,肩负着未来5年、10年乃至更长时期推进中国式现代化的重要使命。
着眼一域,是为了更好服务全局。去年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调:“定了就要落实,各级各部门都要有大局观、执行力。”
此次在雄安,总书记再次要求,“各有关方面要增强大局意识、责任意识,以实际行动落实好党中央决策部署”。
胸怀全局、务实笃行,各地区各部门按照规划持续推进,一步一个脚印坚定前行。
第二,紧扣发展主线,塑造高质量发展的示范标杆。
雄安新区设立之初,习近平总书记就赋予其“在推动高质量发展方面成为全国一个样板”的定位。此次考察中,总书记又提出新的期望:“努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。”
翻阅“十五五”规划纲要可以看到,“高质量发展取得显著成效”被列在七大主要目标首位。
创新资源持续汇聚、智慧城市脉络日益清晰、蓝绿生态空间交融铺展……这些鲜明的“雄安图景”,正是高质量发展在新区落地生根的真实写照。
新华社记者 谢环驰 摄
此次考察点的设置,与高质量发展紧密相连。“中国星网、中国中化、中国华能总部,83家央企子公司有序迁移注册,这是将来雄安产业发展的基本底气。”“高校建设更是具备无限潜能,将推动这里产学研一体化发展。”习近平总书记谋划深远。
此次来到雄安,从“更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接”,到“一体抓好高质量建设和高效能治理”,从“建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安”,到“因地制宜发展新质生产力,培育符合新区实际的现代化产业体系”……总书记从多个维度为雄安新区高质量建设和发展进一步指明了方向。
守正创新,登高望远。以高质量发展推进中国式现代化,并没有现成路径可循。雄安新区的探索,不是对深圳、浦东模式的简单照搬,而是在新发展理念引领下,探索可复制、可推广的制度创新和发展模式,为中国未来发展探寻新路。
第三,始终坚持以人为本,让发展成果与民生福祉相统一。
五年规划之所以被称为国民经济和社会发展规划,就是因为“要把发展经济和改善民生有机统一起来”。
习近平总书记始终牵挂雄安新区建设发展,也始终惦念生活在这片土地上的群众。
新区规划伊始,总书记就强调“从市民需要出发”;2019年在“千年秀林”,看到当地群众通过植树造林获得新岗位时,欣慰地表示“要做好百姓就业这篇文章,让他们共享发展成果”;2023年,专程前往南文营社区看望回迁群众,要求“让群众住得稳、过得安、有奔头”;而这一次,走进北京四中雄安校区食堂,又叮嘱学校一定要保障学生饮食安全和营养健康。
“我们可不是为了一个漂亮新城,而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活。”千年大计,最终都要体现在一砖一瓦、一餐一饭、一愿一景之中。
发展为了人民,建设也依靠人民。
习近平总书记始终没有忘记这座城市的建设者和开拓者。这次在雄安,总书记亲切看望入驻和在建疏解单位干部职工代表,叮嘱有关方面,要关心疏解群体的现实需求,着力帮助解决具体困难。
考察期间,声声嘱托,饱含深情。习近平总书记勉励干部职工代表“要为做雄安人感到自豪,一马当先、蹄疾步稳地干事创业,共同创造雄安美好未来”;寄语孩子们“惜福奋进、积极向上,与雄安新区一起成长,与中国式现代化同步发展”。
雄安新区的成长,始终与国家现代化进程同向同行、同频共振,其最终指向,是实现每一个人的现代化,共同奔赴一个可感知、可触及、可共享的美好未来。
新华社国内部、河北分社联合制作
