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海南自贸港封关百日:高水平开放步伐不断提速

发布时间:2026-03-27 22:02来源:新华社阅读:10

南海之畔,肩负探索全球最高水平开放形态使命的自由贸易港,迎来了一个关键时刻——3月27日,海南自由贸易港封关运行满100天。

去年11月,习近平总书记在海南省三亚市听取海南自由贸易港建设工作汇报时,对全岛封关工作寄予殷切期待:“建设海南自由贸易港的战略目标,就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”

封关运行100天以来,海南自贸港出现了哪些新的变化?一系列政策实施成效如何?又为世界释放出哪些新的发展机会?

透过这份百日成绩单可以看到,在复杂多变的国际形势下,海南自贸港正以昂扬姿态积蓄发展动能,为推动更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放格局增添新活力。

近日,记者驱车来到海南三越港珠宝有限公司,只见加工车间内一派繁忙景象,工人们正在对进口珍珠进行分拣、抛光、串制、打结等操作。

作为国内珠宝龙头企业阮仕珍珠旗下子公司,三越港珠宝公司于2025年10月落户三亚。企业从日本等地进口珍珠原料,借助海南自贸港加工增值内销免关税政策,在三亚完成加工后销往内地市场,可获得约21%的综合关税成本优惠。

“封关以来,我们累计已有十多批加工增值产品运往岛外,货值超过2000万元,切实享受到了政策带来的红利。”三越港珠宝公司负责人朱常骏表示,企业下一步还将继续扩充产能,目前已经确定一处1500平方米的新厂房,计划三个月后完成搬迁,届时市场竞争力有望进一步增强。

2025年12月18日,一艘装载着17.9万吨石化原辅料的船舶泊入国投洋浦油储码头30万吨级原油泊位(无人机照片)。这是海南自由贸易港正式启动全岛封关后洋浦港口岸第一批通关的“零关税”石化原辅料。新华社记者 郭程 摄

对标世界最高水平开放形态,以“零关税、低税率”以及“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由便利与数据安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系进一步夯实。

伴随各项政策红利加速释放,海南自贸港在货物流通、人员往来、要素汇聚等方面的带动效应已初步显现。

据海口海关统计,封关百日以来,“一线”进口“零关税”货物货值达16.96亿元,减免税款2.71亿元;“二线”通关销往内地的加工增值免关税货物货值为3.14亿元,减免关税1558.02万元。此外,禁限清单例外措施、放宽贸易管理、取消进口许可证等政策也均已落地实施。

在海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场拍摄的第一批通关货车(2025年12月18日摄)。海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作。新华社记者 蒲晓旭 摄

新政策激发出新动能,新趋势孕育着新商机。放眼当下,从港口码头到重点园区,从生产车间到项目现场,越来越多企业正抢抓机遇、深耕海南——

西门子能源在海南建设燃机总装基地及服务中心;海南首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院揭牌执业;哈萨克斯坦斯卡特航空开通三亚至布拉格的全国首条第七航权客运航线……

正在海南举行的博鳌亚洲论坛2026年年会,也释放出更多合作共赢的积极信号。

2026年3月26日,博鳌亚洲论坛2026年年会全体大会在海南博鳌举行。新华社记者 王益亮 摄

国际商会执行理事会副主席霍尔格·宾曼表示,海南自贸港已经构建起稳定、互联互通且富有机遇的生态体系,“不仅吸引西方企业来到海南,更助推中国企业走向全球”。

快速攀升的数据、企业投资的选择以及真诚积极的评价,最终汇聚成鲜明共识:作为中国坚定扩大开放的重要窗口,海南自贸港正涌现出广阔的发展空间和合作机会。

面向未来,海南省委主要负责人表示,海南将持续推动工作重点由“建制度”向“优制度”“见实效”加快转变,强化增量政策与存量政策协同联动,推出更多“高含金量”政策举措,进一步加快释放政策红利。

“流”量奔涌构筑“热力场”

过去100天里,海南的人气究竟有多旺?

26日发布的最新数据给出了生动答案:今年春节假期,全省接待游客1232.05万人次,同比增长14.6%;已有86个国家人员可免签进入海南,封关以来免签入境旅客达到21.7万人次,同比增长54.2%。

2026年1月15日,外籍旅客在三亚凤凰国际机场准备办理入境手续。新华社发

来自俄罗斯的爱丽丝·科兹洛娃已经是第三次来到海南,但这次体验却明显不同。“以前在三亚购物还需要办理离境退税,现在则可以直接免税购买,这种便利程度就像免签入境通关一样。”爱丽丝·科兹洛娃说。

无论是免税城商品更加丰富,还是各口岸人员往来更加顺畅;无论是医疗旅游开启新体验,还是环岛公路沿线、古村驿站焕发新面貌……在自贸港政策红利与热带海岛资源吸引力叠加作用下,全省旅游市场呈现出人气高涨、消费活跃、国际化程度提升等特点。

火热的人流,也带动免税消费持续升温。封关以来,全岛离岛免税购物金额达到156亿元,同比增长约28%;岛内居民日用品“零关税”政策也顺利落地,为海南本地居民送上了一份“新春礼包”。

2026年3月25日,顾客在海口日月广场免税店选购商品。新华社记者 张丽芸 摄

在人流快速增长的同时,货物流转同样提速,外贸进出口跑出了“加速度”。封关以来,海南外贸进出口总额超过800亿元,同比增长32.9%。截至目前,海南已与220多个国家和地区建立贸易联系。

“磁吸效应”不断增强,“流量”正逐步转化为“留量”。

今年2月,2026年中国(海南)—韩国经贸合作交流会在海口举行,双方正式启动“韩国国家馆”项目。这一项目是综合性经贸文化平台,目前已有新罗免税店、东星制药、大象集团、LG集团等210多个韩国品牌确定入驻。

数据显示,封关以来,海南新增经营主体8.5万户,其中新增企业7.01万户,同比增长近四成;新增外资企业737家,同比增长超过三成;新增备案外贸企业7503家,同比增长65.7%。来自各方的投资者集中涌入,为海南投下了坚定的信任票。

“海南既是连接国内超大规模市场的重要桥头堡,也是我们进入东南亚、布局全球的重要出海口。区位优势叠加政策红利,让我们没有理由不在这里深耕发展。”出席博鳌亚洲论坛2026年年会的中国侨商联合会监事长施乾平的话,道出了众多投资者的共同感受。

一艘加油船,既能够为国际航行船舶加注免税油,又能够搭载国产油开展短途运输,还可以在海南和广西北部湾区域口岸之间实现跨区直供,整个过程无需重复报关。

近日,海南自贸港发布第22批制度集成创新案例,洋浦保税油加注“一船两用+跨关区直供”模式成功入选。这一兼顾降本增效的创新举措,正是海南织密内外联通网络、提升国际航运枢纽能级的一个缩影。

在海南自贸港重点园区——洋浦经济开发区拍摄的洋浦国际集装箱码头(2025年11月21日摄,无人机照片)。新华社记者 蒲晓旭 摄

自由贸易港是引领全球开放合作、推动创新发展的重要平台。封关以来,海南以制度型开放为牵引,加快搭建联通全球的通道,正加速成长为国内国际双循环的重要经济枢纽和创新合作平台,在开放发展中奏响内外协同、双向赋能的新篇章。

以大通道带动大开放,以大开放促进大发展。一批高能级项目接连落地,推动海南由“过路地”向“集聚地”加快跃升。

在海口,新紫光海南智造产业园开工后便吸引一批先进制造企业签约入驻,致力于打造面向东南亚的数字能源制造与出口基地;在昌江,拥有自主研发电磁震动提锂技术的海南行者电池级碳酸锂项目即将投产,将填补海南新能源核心原料产业的空白……

“十五五”规划纲要明确提出,“对接国际高标准经贸规则扩大开放”“高标准建设海南自由贸易港”。今年的政府工作报告也强调:坚持合作共赢,稳步扩大制度型开放,拓展国际循环,以开放促改革促发展。

近期,上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区开启封闭管理试运行,中法企业家委员会第七次会议在北京举行,新版鼓励外商投资产业目录施行……各方协同发力,共同勾勒出中国高水平对外开放的崭新图景。

中国现代国际关系研究院原院长杨明杰表示,在世界面临逆全球化挑战的背景下,涵盖税收、海关、金融、产业、人才等全方位制度创新的海南自贸港,具有更强的建设性和引领意义,它向世界传递出清晰信号:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

百日开启新程,春意愈发浓厚。以开放拓展空间,以创新应对挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,海南必将在高标准建设海南自由贸易港的新征程上书写更加美好的未来。

文字记者:王晖余、吴茂辉、邹多为

视频记者:房宽、赵玉和、郭良川、吴茂辉、郝晓江