党建赋能农村现代生活条件改善
党的二十届三中全会清晰阐明“推动农村基本具备现代生活条件”“加快补齐农村现代生活条件短板，打造乡村优质生活空间”。2026年政府工作报告进一步作出安排：“健全乡村建设推进机制，加速补齐农村现代生活条件短板，建设宜居宜业和美乡村。”补齐农村现代生活条件短板，既是衡量乡村全面振兴成效的核心指标，也是筑牢农业农村现代化基础的战略工程。必须始终坚守党建引领这一根本遵循，将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为乡村建设强劲动能，以政治引领明方向、以组织堡垒汇力量、以重点任务抓攻坚、以长效机制强根基，在党的全面领导下促进农村现代生活条件实现整体性跃升。
一、筑牢政治根基，把握补齐农村现代生活条件短板的前进航向
政治引领是补齐农村现代生活条件短板的根本保障。必须提升政治站位、增强思想自觉，始终遵循党中央指引的方向推进工作，确保政策落实不偏航、执行不走样、成效不打折。
把准政策方向，提升政治站位。党建引领补齐农村现代生活条件短板，是贯彻党中央决策部署、服务农业农村现代化和中国式现代化全局的重大政治任务。必须站位党和国家事业全局，将农村现代生活条件改善融入农业农村现代化和中国式现代化建设大局统筹布局、协同推进，保障农民平等参与、共享发展成果，确保党中央“三农”决策部署全面落地，为2035年农村基本具备现代生活条件提供坚实政治保障。
坚守价值立场，站稳人民立场。党建引领补齐农村现代生活条件短板，是密切党群干群关系、巩固党在农村执政基础的现实需要。必须恪守人民立场，把群众满意与否、高兴与否、认可与否作为检验标尺，引导农村党员干部深入基层、贴近民心，认真倾听民声、积极回应期盼、切实解决难题。充分发挥农村基层党组织统揽协调作用，推动各项惠民举措落地见效，以扎实的工作成效赢得群众信赖与支持，持续密切党群干群鱼水深情，夯实党在农村长期执政的牢固基础。
明确工作导向，强化系统谋划。党建引领补齐农村现代生活条件短板，是运用系统思维和战略思维、将党的政治优势组织优势转化为治理效能的生动体现。必须发挥党组织总揽全局、协调各方作用，将农村现代生活条件改善纳入地方经济社会发展总体规划，科学统筹资源配置、系统规划实施路径，细化任务书、路线图、时间表，以严实作风推动各项任务有力有序落地，确保农村现代生活条件持续优化、稳步提高。
二、夯实组织堡垒，汇聚补齐农村现代生活条件短板的磅礴力量
农村基层党组织是补齐农村现代生活条件短板、整合基层各方力量的核心枢纽。必须着力构建党组织统一领导、社会各界协同配合、农民群众踊跃参与的共建共治共享格局，为稳步提升农村现代生活条件提供坚强组织保障和强大力量支撑。
做强农村基层党组织战斗堡垒，充分释放党建引领的政治效能。持续强化农村基层党组织政治功能，使其成为引领农村现代生活条件改善的“主心骨”和“领头雁”，团结带领群众埋头苦干、持之以恒。不断提升农村基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，增强统筹协调和服务群众水平。健全责任落实机制，将基础设施升级、人居环境优化、民生服务提质、精神文明提升等重点任务纳入基层党建工作清单与考核体系，以责任压实推动工作落实。建强农村党员干部队伍，选优配强村“两委”班子，注重选拔政治素质过硬、群众威信高、致富能力强的党员干部，加大年轻党员培养力度，发挥老党员示范效应，让广大农村党员干部在补齐农村现代生活条件短板中冲锋在前、作出表率。
拓展党建联建共建，促进社会各界协同配合，充分彰显党建引领的组织效能。农村基层党组织具有显著的政治整合功能，能够以党建引领统筹各方力量、汇聚各类资源，为补齐农村现代生活条件短板提供坚实后盾与有力支撑。健全“财政补一点、村集体出一点、村民筹一点、社会捐一点”的多元投入与日常管护机制，财政资金重点保障基本民生，村集体经济收益优先用于设施运维，引导村民合理承担保洁管护责任，鼓励企业履行社会责任、踊跃投身乡村建设，着力构建党建引领、多方协同、共建共治、长效惠民的农村现代生活条件运维保障体系。
调动农民群众主体动能，厚植党建引领密切联系群众的独特优势。补齐农村现代生活条件短板，既是农村基层党组织服务群众、造福群众的民生工程，也是增强广大农民参与感、幸福感、获得感的有效途径，他们既是最终受益者，更是重要参与者、建设者。农村基层党组织通过村民代表大会、屋场会、坝坝会等平台，广泛征集群众意见、吸纳民智民意，让村民全程参与项目规划、建设、管理、维护各环节。引导广大村民投身庭院整治、环境保洁、设施管护、村容美化等工作，形成有钱出钱、有力出力、有智出智的生动局面，激发其共建共享的内生动力。
三、紧扣重点任务，抓实补齐农村现代生活条件短板的关键抓手
党建引领补齐农村现代生活条件短板，必须坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦基础设施升级、人居环境优化、民生服务提质、精神文明提升四大重点任务，精准发力、靶向施策、系统推进，以重点突破带动整体提升，推动农村现代生活条件实现全域性、系统性改善。
党建引领基础设施升级，筑牢现代生活硬件基础。水、电、路、气、讯、网等基础设施，是农村现代生活条件的重要物质支撑。当前部分农村仍存在道路养护滞后、物流配送受阻、网络信号不稳等突出问题。要统筹推进传统基础设施补短板与数字基础设施提质增效，推动供水、电力、交通、信息等网络向乡村延伸覆盖、迭代升级；加速数字乡村建设，深化大数据、物联网等技术在农村普及应用，推动数字终端与网络服务优化升级，让农村群众共享数字时代发展红利，享受更加智慧便捷的现代生活。
党建引领人居环境优化，塑造宜居宜业和美乡村形象。深入学习运用“千万工程”经验，充分发挥农村基层党组织牵头抓总作用，将人居环境整治提升作为补齐农村现代生活条件短板的重要突破口。统筹推进垃圾分类、污水治理、厕所革命等重点任务，持续改善农村卫生条件与人居环境，将“六改三清”“门前三包”等要求纳入村规民约，引导村民养成文明健康生活习惯，着力打造生态优美、整洁有序、宜居宜业的乡村生产生活空间。
党建引领民生服务提质，促进农村服务精准高效供给。补齐农村现代生活条件短板，内在要求推动民生服务扩容提质、精准落地，这是破解城乡公共服务不均等、解决群众生产生活急难愁盼问题的关键举措。要充分发挥农村基层党组织桥梁纽带作用，聚焦就业、养老、教育、医疗、社保等重点领域，推动党组织服务下沉、资源下沉、力量下沉，强化职业技能培训与岗位对接，完善养老保障政策落实，提升农村教育医疗服务水平，推进社保扩面提质增效，切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
党建引领精神文明提升，涵育和美乡村文明新风。以党建引领农村精神文明建设，用社会主义核心价值观浸润乡风，既是补齐农村现代生活条件短板的应有之义，也是推动农村现代生活既强“硬件”、更优“软件”的关键支撑。针对部分农村精神文化供给不足、陈规陋习仍有影响等问题，坚持以党建铸魂赋能，推动党建与乡风文明建设深度融合，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，促进农民精神生活共同富裕，为和美乡村建设提供坚强精神支撑。加强文化广场、农家书屋、宣传阵地等设施建设，深化移风易俗，整治人情攀比、天价彩礼、铺张浪费等陋习，常态化开展乡土特色文化活动，不断提升乡村文明程度。
四、完善长效机制，筑牢补齐农村现代生活条件短板的坚实保障
补齐农村现代生活条件短板是一项长期工程、系统任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。必须坚持标本兼治、建管并重，健全完善党组织领导下的常态化、制度化长效机制，确保各类项目建得成、管得好、用得上、长受益，推动农村现代生活条件持续改善、稳步提升。
党组织要切实履行统筹管护责任，健全项目常态化运维机制，确保设施管护可持续。针对农村公共基础设施“重建轻管”突出问题，不断创新管护运行模式。建立“县级领导包联、乡镇主抓落实、包村干部驻点”三级责任体系，做到项目有人盯、工作有人管、质效有人抓。构建“党组织引领、党员示范、群众参与”的“党建+养护”机制，把党支部建在管护一线，划定党员责任区，组建党员与群众代表参与的监督队伍，开展常态化巡查管护，确保设施长效运行。
党组织要主动畅通民意表达渠道，健全群众反馈评价机制，确保民生服务更满意。农村基层党组织要完善多元诉求收集渠道，通过电话、线上扫码、入户走访、议事会商等方式，及时倾听群众呼声。引导党员干部全面把握农村现代生活条件“硬件提质、软件增效”的丰富内涵，系统收集群众在基础设施、人居环境、民生服务、乡风文明等方面的现实诉求，兼顾物质富足与精神富有，不断提升农民群众的幸福感、获得感与满意度。
党组织要强化常态监督约束，健全党建考核督导机制，确保责任落实不悬空。将补齐农村现代生活条件短板工作纳入基层党建考核体系，把实事清单完成情况作为村党组织书记述职评议重要内容，与评先评优直接挂钩，以考促干、以评促效。全面公开工程进度、养护计划、资金使用等关键信息，主动接受群众全程监督，确保资金用在实处、项目落到细处。推动基层纪检监察与村务监督有效衔接，强化党务村务全过程监督，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为等问题。
党建引领补齐农村现代生活条件短板，是新时代新征程赋予农村基层党组织的重大政治任务，是亿万农民群众的热切期盼，是全面推进乡村振兴的必然要求。新征程上，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党建引领这一根本原则，以高质量党建引领补齐农村现代生活条件短板，攻坚克难、久久为功，确保到2035年农村基本具备现代生活条件，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。（罗静 余建慧 作者单位：四川大学马克思主义学院）