我国将优化重大火灾事故备案审查机制
新华社北京4月8日电(记者黄韬铭)火灾事故的调查与处理,是推动消防安全管理模式向事前预防转变的关键举措。记者于8日从国家消防救援局了解到,我国将进一步完善较大亡人火灾的备案审查制度,以杜绝类似火灾事故的再次发生。
近期发布的《关于加强基层消防工作的意见》明确要求,消防部门应依法进行火灾事故的调查处理。国家消防救援局消防监督司副司长王天瑞指出,自今年起,针对每一起较大亡人火灾,国家消防救援局将启动协同机制,派遣专家参与指导。各地在较大火灾事故调查报告提交审议前,需报送国家消防救援局进行审查,以防止调查流于形式、问责不够深入、警示信息未能公开,坚决避免事故被淡化处理或责任被规避,从而确保调查的质量与效果。
与此同时,我国还将建立以汲取教训为核心的一般火灾调查机制。对于数量众多的一般火灾事故,将加强技术与管理责任方面的调查,查明事故的直接原因与相关责任,提升调查效率,节约调查成本。通过调查结果,制定切实可行的管理措施,完善管理制度,并对相关标准进行修订与优化。
对于每一起重大亡人火灾,国务院安委会将实施挂牌督办,国家消防救援局将派出专门的现场督办组,并抽调全国范围内的专家骨干全程参与指导。此外,对于性质严重、社会影响重大的火灾事故,将实行提级调查。调查结束后,在向社会公布火灾调查报告的同时,也将公开火灾的真实情况与详细细节。
关于“尽职免责”原则,意见明确提出,对于在职责范围内发生的火灾事故,若相关人员已严格依法履行职责并符合相关条件,将依法依规予以免责或从轻、减轻处理。王天瑞表示:“此举的主要目的是激励一线执法人员积极担当作为,避免出现‘检查就有责任、不检查反而无责、干得多责任重、干得少责任轻’等不合理现象。”