爱国卫生运动持续释放全民健康新红利

新华社北京4月10日电 题：爱国卫生运动持续释放全民健康新红利

新华社记者李恒、岳冉冉、彭奕凯

守卫人民健康，既离不开医疗卫生服务这张“小处方”，也离不开全社会协同发力的“大处方”。

今年4月迎来第38个爱国卫生月。从“除四害、讲卫生”到“全面提升人居环境”，再到“把健康融入所有政策”，爱国卫生运动是我们党将群众路线运用于卫生防病工作的成功探索，如今正肩负起新时代赋予的新任务。

习近平总书记为此明确了方向：拓展爱国卫生工作的内涵，创新路径和方法，推动工作重心由环境卫生整治向全面社会健康管理转型，切实解决关系人民健康的全局性、长期性问题。

要提升爱国卫生运动的实际成效，“十五五”规划纲要已经吹响奋进号角。面向未来奋笔书写新篇章，爱国卫生运动将继续发挥推进健康中国建设的独特优势，为14亿多人民送去更多“健康红利”。

以文明健康环境筑实惠民卫生屏障

“现在上厕所方便多了！”4月初，在广西南宁市江西镇茯芮坡，村民莫文庆拉着记者查看自家屋后改造完成的卫生厕所。

过去，村里家家户户使用的都是简易旱厕，蚊蝇滋生严重。如今，全村厕所改造已经完成，三级化粪池实行密闭处理。人居环境的改善，也为全村构筑起一道坚实的疾病防控屏障。

今年政府工作报告提出，要持续整治和提升农村人居环境，以钉钉子精神破解农村改厕、垃圾围村等难题。通过跨部门协同和社会广泛动员，爱国卫生运动将在其中展现独特作用。

“中国的爱国卫生运动，为跨部门推进健康行动提供了最早范例。”在纪念爱国卫生运动65周年之际，世界卫生组织向中国政府颁发“社会健康治理杰出典范奖”时曾作出这样的评价。

20世纪50年代，为改变当时城乡疫病流行、卫生条件落后的局面，我们党创造性地把党的群众路线同卫生防病工作结合起来，发起了声势浩大的爱国卫生运动。

从倡导喝热水，到组织开展除“四害”，爱国卫生运动始终坚持以人民健康为中心、以预防为主，在改善城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理能力等方面发挥了重要作用。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终对爱国卫生运动高度重视。爱国卫生运动在传承中创新、在创新中深入推进，持续取得新的显著成果——

结核病、乙肝等传染病发病率持续下降或保持低流行水平，疟疾实现历史性消除；

约三分之二的城市和超过40%的县（市）建成国家卫生城市和国家卫生县（市），一批健康城市建设样板城市相继推出，营造了更有利于人民健康的生产生活环境；

全国已有90多个地市（区）探索对经济发展规划、相关政策以及重大工程项目开展健康影响评估……

从推进城乡环境卫生整治，到倡导文明健康、绿色环保的生活方式，再到把全生命周期健康管理理念贯穿城镇规划、建设、管理全过程各环节，人民群众健康“获得感”始终是爱国卫生工作的关注重点。

“爱国卫生运动以较少投入取得较大健康收益，为广大发展中国家提供了宝贵经验。”全国爱国卫生运动委员会副主任、国家卫生健康委主任雷海潮表示，要进一步发挥爱国卫生运动的组织优势，强化跨部门协作，研究解决重大健康问题，持续汇聚推进健康中国建设的强大合力。

加快迈向全面社会健康管理

4月，气温回升，钉螺繁殖进入活跃阶段。安徽省铜陵市义安区血防站中心实验室主任刘志宏正带领团队开展钉螺监测和血吸虫检测工作。

到2025年，安徽省14个县（市、区）顺利实现血吸虫病消除达标目标，推动爱国卫生工作向更深层次迈进。

从加强病媒生物防制、清除病媒生物孳生环境，到传染病早发现、早报告、早处置，爱国卫生运动汇聚起全民参与疾病防控、共建健康家园的强大力量。

随着经济社会不断发展，人民群众面临的健康挑战也在持续变化。慢性病导致的死亡人数已占总死亡人数的88%以上。

从“治已病”转向“防未病”，既是健康中国建设的目标，也是爱国卫生运动前进的方向。

研究数据显示，在影响人群健康的诸多因素中，行为和生活方式因素约占60%。加强健康科普宣传教育、推动形成健康生活方式、助力慢性病综合防控……爱国卫生运动正不断把防控关口前移。

云南玉溪聂耳公园里，春意盎然。步道旁的血压自助检测点前，屏幕上跳动的数字一目了然。“不用专门去医院，散步的时候就能测血压，既方便又省事。”退休老人张大爷说。

这正是当地推进健康支持性环境建设、助力慢性病防控的一个缩影。如今，云南已建成90个省级慢性病综合防控示范区。

2025年4月，全国爱国卫生运动委员会印发通知，将健康体重管理行动、健康乡村建设行动和中医药健康促进行动纳入健康中国行动。至此，健康中国专项行动由15项增加到18项，进一步强化了对健康风险因素的源头干预。

各地结合实际、因地制宜，探索出爱国卫生运动共建共享的多样化路径——

在浙江，健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭等“健康细胞”遍及城乡各处，常态化开展健康科普讲座、慢性病筛查、体质监测等服务；

在四川，以尘肺病、心脑血管疾病、糖尿病等慢性病为切入口，组织流动筛查场景，完善慢性病防控体系；

在江苏苏州，90%的社区卫生服务中心升级为市民综合健康管理服务平台，95%以上的社区（村）建立了居民健康自我管理小组；

雷海潮表示，爱国卫生运动在长期实践中形成了明显优势，是社会健康综合治理的有效模式，为应对当前健康挑战、保障人民健康提供了重要平台和有力抓手。

开好社会健康综合治理“大处方”

习近平总书记强调，要始终坚守初心使命，传承和弘扬优良传统，丰富工作内涵，创新工作方式方法，为加快推进健康中国建设作出新的更大贡献。

站在新的征程上，如何进一步开好社会健康综合治理这张“大处方”？

——坚持“大卫生、大健康”理念，探索更具实效的社会动员方式。

今年4月2日，全国爱卫办等单位启动全国健康城镇创建工作，动员各部门和全社会共同履行健康责任。

北京市开展“周末卫生日”活动，围绕楼道堆物、绿化带积存垃圾等问题进行集中整治；云南省设置“积分换礼”超市，激发群众主动参与社区综合治理的积极性……

国家卫生健康委有关负责人表示，将继续会同相关部门，推动爱国卫生运动与基层治理深度融合，夯实健康中国建设基础。

——培育更多有力抓手，推动建立健康影响评估制度。

在一条道路规划、一个产业园区建设起步阶段，就把空气质量、噪音、运动空间等影响居民健康的因素纳入考量。目前，已有6个地市从立法层面颁布实施健康影响评估制度，“将健康融入所有政策”获得了更多实践支撑。

专家表示，推进爱国卫生工作，不是某个部门的“独角戏”，而是全社会共同参与的“大合唱”。未来应总结地方立法推进健康影响评估制度建设的经验，加快推动地方先行先试、国家层面积极推进相关立法。

——依靠科技创新破解难题，提升爱国卫生运动精细化管理效能。

在江苏苏州，一只机器狗穿行于古街窄巷。它时而停下查看路面，时而钻入隐蔽街角，借助360°全景相机实时捕捉各类细微城市问题……它有一个身份——“城市体检师”。

近年来，随着大数据、人工智能、物联网等新技术不断发展，从病媒生物监测预警到环境卫生智能巡查，从居民健康档案电子化到健康服务精准推送，爱国卫生工作正变得更加精准、更加智能。

专家表示，进一步提升爱国卫生科学决策和精细化管理水平，把长期积累的有效做法和成功经验固化下来，将有助于全面提高社会健康综合治理能力。

身体健康是安身立命之本，人民健康是国家发展的根基。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，朝着2035年建成健康中国的目标前进，爱国卫生运动将不断丰富内涵、创新方式方法，为推进中国式现代化注入重要健康力量。