中新生态城:气候治理的中国样本
9月27日航拍的中新天津生态城风貌。新华社记者 李然 摄
新华社天津4月14日电 中新生态城:气候治理的中国样本
四月的清凉早晨,渤海之滨的中新天津生态城内,兰景园社区的王女士正熟练地在垃圾分类投放点扫码、倾倒。垃圾随即通过地下管网被抽送至中央收集站,全程不见污垢、毫无异味。
高度不足一人的灰色垃圾分类箱,与中国自主研发的城市级垃圾气动传输系统相连。这些如同"城市地下血管"的密闭管道,利用负压原理将分好类的垃圾吸至中央收集站,经压缩后运往处理厂。部分垃圾被转化为可再生燃料,另一些则通过再生资源分拣中心重新回到市民生活中。
垃圾处理是城市碳排放的重要来源之一,而这座以"生态"为名的新城,餐厨垃圾资源化利用率与垃圾无害化处理率均实现百分之百。
中新天津生态城于2008年启动建设。这座由中新两国政府联手打造的全球首个国家间合作生态城市,旨在为全球气候应对、生态环境保护、资源能源节约及城市可持续发展提供示范样板。
十八年来,这座"气候治理"示范城市,将"探索城市应对气候变化路径"的使命,转化为一套可量化、可落地的城市治理框架。
"生态城动工前,我们与新加坡方面共同编制了全球首套生态城市指标体系,以高标准引领开发建设。"中新天津生态城生态环境局开发服务科科长苗楠介绍。
9月27日航拍的国家海洋博物馆。新华社记者 李然 摄
该指标体系包含22项控制性指标和4项引领性指标,覆盖环境健康、资源节约、经济活力、社会和谐四大维度。其中,绿色建筑比例要求达100%,超越新加坡标准;可再生能源使用比例不低于20%,与欧盟同期目标持平。
这套体系如同精密标尺,丈量着城市每寸土地的绿色进程。为达成指标要求,生态城累计完成绿化面积超1200万平方米,绿化覆盖率逾50%。居民步行5分钟可达40余座城市公园之一。2020年,生态城将指标体系升级为2.0版,持续引领城市绿色高质量发展。
2020年,中国向世界承诺,二氧化碳排放力争2030年前达峰,努力争取2060年前实现碳中和。
面对气候治理与经济发展如何协同的全球性难题,生态城的答案是——让绿色成为更具经济性的选择。
2024年,生态城与国网天津综合能源公司、锡盟新能源电厂签署长期协议,以"团购价"享用草原大风输送的清洁能源。目前,生态城内的一汽丰田新能源工厂、国家海洋博物馆等均已实现100%绿电供应。
在一汽丰田新能源工厂总装车间,生产线依次排列,车辆缓缓移动,物流机器人有序穿梭。
作为天津首个100%全绿电整车厂,该厂工作人员介绍,厂房及停车场屋顶均铺设了光伏板,现已全部并网发电。通过绿电采购与"自发自用、余电上网"模式,工厂每年节约电费约970万元,减少碳排放约2.5万吨。
应对气候变化在此不再是抽象概念,而是可计算的价值。2021年,中国启动生态产品总值(GEP)核算工作,提出"科学合理推动生态产品价值实现"。2024年召开的中共二十届三中全会将"健全生态产品价值实现机制"纳入深化生态文明体制改革范畴。
9月27日航拍的国家动漫产业园。新华社记者 赵子硕 摄
2024年,生态城GEP达111.2亿元,较建设之初增长约21倍。
同年,国家发展改革委印发《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案(2024-2035年)》。中新天津生态城发展和改革局局长黄永浩表示,方案将GEP指标纳入顶层设计,作为绿色发展关键指标与GDP共同引领生态城建设,推动实现GDP与GEP双提升。
去年9月,新加坡—天津经济贸易理事会第十一次会议召开。新加坡国家发展部部长、理事会新方主席徐芳达表示,在新中全方位合作框架下,新加坡与天津保持密切务实合作。生态城升级建设国家绿色发展示范区以来,不断有新加坡企业、大学入驻生态城开展科技研发、成果转化,绿色低碳经济、智能科技产业等持续壮大。
"气候治理"的合作成果还体现在居民可感知的温度上。数据显示,2023—2025年连续三个夏季,生态城域内气温均低于周边郊野,呈现城市"逆热岛效应"。
这份"凉意"源自系统的城市规划与绿色建筑推广。城内的6条蓝绿廊道,兼具景观休闲功能,其走向亦与主导风向一致,城外新鲜空气可穿城而过。
"这是一座令人想深呼吸的城市。"29岁的生态城居民李昕韵在距家不足300米的城市公园晨跑,穿行于新绿的林荫草地,沿途开满粉白相间的海棠与梨花。
截至去年底,生态城累计启动建设绿色建筑项目500余个,全部满足绿色建筑标准要求,其中二星级及以上项目占比超九成。
今年3月,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,首次将"绿色低碳发展"独立成编;审查批准的"十五五"规划纲要,提出"单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%"。
中新天津生态城管委会主任李龙表示,这为绿色低碳发展提供了根本遵循。生态城将立足中新合作,高标准建设国家绿色发展示范区升级版,力争在降碳、减污、扩绿、增长上打造新样板。