上海优化医疗资源布局 满足群众就医新需求

针对超大城市医疗资源配置难题，国家卫健委于上海举办发布会，重点探讨如何深化三明医改经验，旨在通过优化布局，让百姓看病更安心、更便捷、更有保障。

增加资金投入 巩固公益属性

上海市副秘书长章雄指出，上海在保障公立医院基建与设备投入的同时，显著加强了学科人才建设、科研创新及医学AI领域的扶持力度。

“十四五”期间，上海卫生投入预算由2020年的544.5亿元增至2025年的719亿元，年均增速达5.7%，高于财政支出增速，为市民享受优质医疗奠定了坚实基础。

编制管理上，上海试行人员控制数管理，统筹全市空编资源，盘活事业编制超1万个，并特批中山、华山等医院增加1100个编制，强化重点医院人才储备，提升医疗服务水平。

价格机制方面，上海常态化调整659项医疗服务价格，重点扶持护理、麻醉等紧缺领域，增设免陪照护、脑机接口等项目，以此优化公立医院收入结构。

薪酬改革上，上海选取5家大型综合医院试点内部薪酬改革，建立“以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现”的分配机制，充分激发医务人员工作热情。

资源下沉分级诊疗 构筑基层防线

上海市卫健委主任闻大翔表示，近年来上海持续优化郊区医疗布局，确保每个区至少有一家市级医院或托管的三级医院，大幅提升了郊区居民获取优质医疗资源的便捷度。

医联体建设上，上海在闵行、青浦、嘉定试点紧密型城市医疗集团，探索人财物信一体化管理。目前全市已建立89个区域及专科医联体，区域内儿科、肿瘤等疾病就诊比例显著上升。

闻大翔称，上海已建成“横向到边、纵向到底”的基层服务网，二三级医院50%号源向社区倾斜，签约居民可享优先服务。2025年，社区门诊量预计将占全市总量的三分之一。

数智化提升就医体验

针对排队久、流程繁等痛点，上海大力发展“医学+AI”。中山医院“观心”大模型、瑞金医院多模态病理大模型已在多地广泛应用。

嘉定区建成区域医疗数据中心与决策平台，上线智能审方等场景。区长高香透露，全区公立医院检验结果互认率达95%，互认项目超1300项。

瑞金医院党委书记胡伟国介绍，该院在国产手术机器人、光子计数CT及质子治疗系统等领域取得突破，国产质子治疗系统已成功救治千余例肿瘤患者。

嘉定中心医院院长戴慧莉称，患者凭住院单在管理中心即可一站式完成登记、缴费及基础检查，告别了以往奔波多个窗口的繁琐。