千年沃土向“新”生长：农业强国的底层新动力

从东北黑土地的“看屏种地”，到江南鱼米乡的无人农场；从华北平原的智慧灌溉，到沿海平原的数字管控……“十五五”的首个春耕季，各地频频呈现科技加持、万象更新的春耕新气象。

强国必以强农为先。“十五五”规划纲要首次把“加快建设农业强国”写入重点——这标志着我国从农业大国迈向农业强国的关键跨越。把握农业新质生产力的发展方向，是实现这一跨越的关键所在。

4月27日提请十四届全国人大常委会第二十二次会议首次审议的农业法修订草案，进一步健全了农业生产经营体制。草案强调，要因地制宜培育农业新质生产力，促进科技创新与产业创新深度耦合。

对接“十五五”，从顶层谋划延伸到田间一线，从一粒种子连到千家万户的餐桌，千年沃野正朝着“新”不断生长，为新时代乡村振兴注入鲜活注脚。

国之大者：新质生产力筑牢粮食安全底线

作为全国粮食生产第一大省，黑龙江春耕正按计划由南向北陆续展开。水肥一体化、大垄密植等先进技术加快普及，气力式播种机、农业无人机等现代装备持续落地，智慧农服平台贯通全流程赋能种植环节。

“我们以现代化大农业为主攻方向，把产量产能、生产生态、增产增收统筹起来推进，协调发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，启动新一轮千万吨粮食增产计划，建设更稳更牢更可靠的‘大粮仓’。”黑龙江省农业农村厅种植业管理处处长刘晓兵对记者表示。

无论万事如何更迭，吃饭始终是大事。守牢粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强国的首要任务。

回望“十四五”，我国粮食生产实现连续丰收。2024年粮食产量首次超过1.4万亿斤，2025年进一步达到1.43万亿斤的历史高位。进入“十五五”，我国提出粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右的新目标。

从全球看，粮食安全格局正在重塑调整，地缘政治冲突加剧了世界粮食供给的不确定性。对照国内，粮食供需长期保持紧平衡的局面依旧没有改变，单纯依靠土地、劳动力等要素投入拉动的增长路径难以持续。

粮食产能要如何提升？依靠发展农业新质生产力，突破资源约束、走向农业高质量发展，正成为必然选择。

“面对日益复杂的新形势，必须用新质生产力托稳国家粮食安全底线。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强表示，农业新质生产力促使粮食生产从资源消耗型转向创新驱动型，从根子上夯实产能基础；同时借助灾害智能预警、抗逆品种应用与智慧化作业，建立全周期风险防控和快速响应机制，显著提升粮食供给体系的抗冲击韧性。

谋划落子，纲举目张。“十五五”规划纲要部署深入实施藏粮于地、藏粮于技战略；2026年中央一号文件强调要因地制宜发展农业新质生产力，推动人工智能与农业深度融合；农业农村部也接连出台相关文件，加大农业科技与装备支撑力度，引导农业新质生产力加快发展……一系列顶层设计，为其拓展制度保障与发展空间提供了支撑。

从东北黑土地到江南水乡，各地因地制宜，持续探索农业新质生产力的多样化实现路径。

重庆以“农业科技突破年”行动为抓手，突出企业科技创新主体地位，力争到2026年底全市农业科技进步贡献率达到65%，培育百家以上农业科技领军企业；山西聚焦生物育种、高端农机装备、智慧农业等关键方向协同攻坚，推动农业科技在产业领域加快嵌入、融合赋能，形成科技研发与产业发展的同频共振与协同增效。

春种一粒粟，秋收万颗子。新质生产力正在从理念走向现实，持续提升粮食综合生产能力，让中国人的饭碗牢牢端在自己手里。

双轮驱动：科技与改革点燃发展引擎

科技是第一生产力，改革是根本动力。加快建设农业强国，必须让科技与改革双轮同向发力、协同推进。

——从实验室走向田间地头，种业振兴跑出“加速度”。

农业现代化，种子是基础。农业农村部最新数据显示，目前我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，畜禽、水产、蔬菜国产种源的市场占有率分别超过80%、86%和91%，实现了“中国粮”主要用“中国种”。

“十五五”开局之年，种业创新迎来一批重大突破。

中国科学院何祖华院士团队联合多家科研单位，克隆水稻白叶枯病广谱抗病基因Xa48，为培育水稻新品种提供关键支撑。江西省农业科学院研发出水稻领域首款国产固相芯片“中芯稻1号”，打破国外对设计育种核心工具长期垄断的局面。

好种子要真正落到田间，才能转化为可感可见的生产力。

黑龙江省农业农村厅种业管理处处长付兴军介绍，黑龙江正大力实施种业振兴行动，加快“育繁推一体化”发展。近年来，龙粳3061、克豆91等一批突破性水稻和大豆新品种加速培育。其中，克豆91蛋白质含量比主栽品种平均高6.25%；其生产经营权以3155万元转让，刷新了国内大豆单品种市场化交易的最高纪录。

一场从实验室到田间地头的种业变革，正在深刻改写我国农业发展的格局。

——从“经验驱动”迈向“数据驱动”，智慧农业长出“新算法”。

在河南清丰县固城镇的无人农场，无人机精准喷洒实现麦田除草；AI智控水肥一体化机器人自动为小麦补充营养；轮式巡田打药无人车穿梭往返。“空中+地面”构成的高科技立体春管模式，为当地小麦稳产丰产筑牢底盘。

清丰县惠农农机农民专业合作社负责人周建士说：“无人农场依靠传感器和物联网设备把气象、土壤、作物影像等信息回传，再通过大数据与人工智能进行研判。不仅减轻了劳动强度、降低了成本，也让粮食生产水平得到提升。”

农业农村部农村经济研究中心可持续发展研究室副主任胡钰认为，“十五五”时期是农业新质生产力从“蓄势突破”走向“加速释放”的重要窗口。最具颠覆性潜力的方向，是以AI重塑农业生产决策体系。随着大模型技术向农业垂直领域加速落地，将推动形成真正意义上的“农业大脑”，让农业生产从“经验驱动”迈向“数据驱动”。

——从“能不能”到“畅不畅”，改革破障让要素更“活”。

在胡钰看来，当前农业发展面临的关键难题，既有技术层面的“不能”，也有体制层面的“不畅”。

问题卡在哪里，改革就要往哪里使劲。

在山东省济宁市嘉祥县，鲁禾农业种植专业合作社负责人山万民牵头开展零散土地流转、集中托管，把“补丁地”变成了“一块田”。合作社推行“五统一”——统一品种、耕种、管理、收割、烘干。山万民说：“以前大家各用各的种子、各打各的药，产量上不去、品质也难保证。现在按同一标准全流程推进，粮食更有保障，收购商自然争相上门。”

在全国多地，强化应用导向的有组织科研，推动“需求出题、科研答题”的模式走深走实；建设农业科技创新平台，完善农业科技投入稳定增长机制；农村金融改革持续精准发力，“农机贷”“产业链贷”等创新产品破解融资难题……一系列改革举措不断激活新质生产力，让土地、资本、技术、人才等要素真正流动起来、发挥出来。

沃土生“金”：新质生产力赋能乡村振兴

全面推进乡村振兴，是新时代建设农业强国的重要任务。新质生产力既要在田间“扎根”，也要在乡村“开花结果”——推动产业更强、农民更富、乡村更美。

——发展农业新质生产力，必须把农民增收和共同富裕作为出发点与落脚点。

在重庆梁平，农业新质生产力叠加接近满分的良种率，不仅夯实了粮食安全根基，也让农民收入更有保障。依托绿色品质与品牌带来的溢价，稻米价格从每斤约两元提升到超过三元，“一粒米”延伸出富民强村的产业链条。

在黑龙江饶河县，电商主播卢战开与农户签订订单收购协议，把市场需求提前对接到种植环节。“去年我们与村民签订协议，收购农家菜园种植的豆角，直播间一上架就被抢购。仅农家菜园种植这一项，签约农户年底就能增收三四千元。”卢战开说。今年他们继续与农户签订收购协议，稳定的销路让农户更安心，也给电商带货提供了更可靠的货源保障。

数字电商推动优质农货走向全国，越来越多的“土特产”成为“金名片”。

——新质生产力正在改变农业的价值实现方式。农业不再局限于第一产业，而是“接二连三”延伸：衔接加工业、链接服务业，形成全产业链竞争力。

农业农村部数据显示，我国乡村产业总体保持良好发展态势，产业融合持续深化。今年以来，我国支持新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园、200个农业产业强镇，打造现代农业发展的平台载体与产业高地。部分农业产业强镇通过发展黄花种植，进一步延展食品、化妆品等精深加工与乡村休闲等产业，把“小黄花”做成“大产业”。

——新质生产力既提升农业生产能力，也推动乡村形态优化、治理效能改善、农民生活质量提升。

“数字乡村一张图”让村务管理、环境监测、便民服务等事项尽在掌握；农村电商产业园汇聚物流、设计、直播等配套资源，年轻人返乡创业不再“单打独斗”。一幅产业兴、生态美、治理优的和美乡村画卷，正从各地逐步铺展开来。

千年沃野向“新”而生。

从传统农耕的深厚积淀到新质生产力带来的时代变革，我国农业正在经历一次由内而外的系统转型。面向“十五五”，随着新一轮科技革命和产业变革持续深化，农业新质生产力将释放更强劲的动能，助力中国特色农业现代化之路越走越宽广。（记者 宋振远 班娟娟 汪子旭 孙晓宇 叶婧）