从“数字福建”到“数字中国”：数字化建设的战略擘画与实践之路

春风拂面，数据汇聚于榕城。第九届数字中国建设峰会在美丽的福州隆重举行。如今的福建，正乘着数智化浪潮的东风，奋勇前行，八闽大地已然成为数字中国建设的创新前沿。

“2000年我在福建工作时，就部署了建设数字福建的工作。经过多年的探索与实践，福建在电子政务、数字经济以及智慧社会等领域取得了显著的进步。”这是习近平总书记在2018年首届数字中国建设峰会上的贺信中所述。

历经二十余载的时光流转，从最初的探索与破题，到如今的硕果累累，从“数字福建”的构想到“数字中国”的宏伟蓝图，这一切都离不开战略上的魄力与长远的眼光。

2000年国庆前夕，《“数字福建”项目建议书》呈送至时任福建省省长习近平同志手中。令人意外的是，仅在10月12日，习近平同志就此作出了洋洋洒洒一张纸的详细批示，字里行间尽显对细节的关注。批示中指出：“建设‘数字福建’意义重大，省政府应倾注全力支持。实施科教兴省战略，必须抢占科技制高点，要选准这一科技制高点，集中优势力量，奋力攻克。”

与当下层出不穷的信息化新名词相比，当年建设互联共享的“数字福建”无疑需要极大的远见和勇气。曾参与建设的相关人士回忆道：“在最初提出概念时，我们甚至还在猜测‘数字福建’是否是指干部汇报工作中的经济数据指标。后来才逐渐明白，‘数字福建’实际指的是福建省的信息化建设。”

深刻洞察形势，周密规划部署，超前布局谋划，力争把握主动。

在正定，举办科技情报信息交流交易会，旨在“使信息尽快转化为财富，转化为生产力”；在之江大地，部署“数字浙江”建设，倾力打造“百亿信息化建设”工程；2015年，在第二届世界互联网大会上，首次提出推进“数字中国”建设……从地方到中央，习近平总书记始终以其战略性的眼光，敏锐地把握着科技创新与经济社会发展的时代脉搏，引领并推动着数字化、信息化建设的进程。

为何要大力推进数字化建设？这背后蕴含着深远的战略考量。

2000年12月，习近平同志主持召开了福建省政府专题会议，会上他着重强调，建设“数字福建”，抢占信息化这一战略制高点，能够统筹协调福建省信息化发展的全局，充分发挥后发优势，最终实现社会生产力的跨越式发展，其意义非同寻常。

2018年4月，在致首届数字中国建设峰会的贺信中，习近平总书记深刻阐述：“加快数字中国建设，就是要适应我国发展进入新的历史阶段的方位，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，通过信息化孕育培育新的发展动能，运用新动能来引领和推动经济社会的新发展，最终通过新发展创造新的辉煌成就。”

数字化的最终目的是为了谁？这其中蕴含着衡量价值的根本标尺。

“要让‘数字福建’更加贴近社会，更加贴近群众，更加贴近日常生活。”“要让广大人民群众能够切实享受到‘数字福建’建设带来的丰硕成果。”这是当年习近平同志提出的明确要求，也正是“数字福建”建设所追求的核心目标之一。

数字化并非只是冰冷的技术升级，它更是一项充满温度的民生工程。

在十九届中央政治局第二次集体学习时，习近平总书记指出，要充分运用大数据技术，切实加强和改善民生。“让百姓少跑腿，让数据多跑路”，这句话精辟地道出了数字化建设的根本民生导向。

只有真正从人民群众的实际需求出发，大力推动技术的广泛应用，使其深入基层、惠及大众，切实消除“数字鸿沟”，才能让广大人民群众在数字化浪潮中获得实实在在的获得感、幸福感和安全感。

数字化建设应如何推进？这其中体现了顶层设计与系统工程相结合的辩证统一关系。

当年，在部署“数字福建”建设时，习近平同志提出，建议由省政府成立“数字福建”建设领导小组。他在批示中明确写道：“由我担任领导小组组长。”

“数字福建”建设很快被纳入省委提出的“十五”计划纲要建议之中。通过实施“131”计划、“339”建设计划，“数字福建”建设的范围逐步从政务领域拓展到更多行业和领域，“数字”技术开始渗透到工作、生活的方方面面，并真正发挥作用。这项系统性的工程取得了众多创新性的成果。

当前，全球数字化、网络化、智能化发展的浪潮势不可挡，数字中国建设正加速从零散的点状突破迈向系统化的整体发展阶段，这迫切要求我们坚持系统推进的原则，深化集约化的建设模式。

“十五五”规划纲要中，专门篇幅部署了“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”，明确了未来五年数字中国建设的行动方向和主要任务，为开启数字中国建设的第二个十年奠定了坚实的基础，并提出了明确的要求。

持续奋斗，久久为功。一项项创新性的政策举措，一个个生动的应用场景，一次次深入的实践探索，都在助力“以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌”，并且正汇聚起推动数字中国建设的强大合力。

主笔：王成、张研、周义

新华社国内部、福建分社联合出品