山西留神峪矿难追踪：三大疑团待解

5 月 22 日，山西省沁源县通洲集团留神峪煤矿突发瓦斯爆炸，已致 82 人遇难，另有两人失联，救援行动持续进行。初步调查显示，涉事煤企存在严重违法违规行为。

围绕公众聚焦的核心疑点，“新华视点”记者展开了深入追踪。

这是 5 月 23 日在山西通洲集团留神峪煤矿拍摄的救援现场。新华社记者 邓浩然 摄

沁源县委副书记、县长郭晓方在发布会上透露，事发初期现场混乱，企业统计井下人数失准，致使首轮通报数据有误。

据悉，爆炸发生时入井公示牌显示当日下井人数为 124 人。然而 23 日凌晨，搜救人员发现实际升井登记信息与企方提供名单存在出入，名单中混入了未登记人员，经核查确认存在大量“无卡入井”情况。

国家矿山安全监察局相关规定明确，煤矿须严格执行标识卡入井制度，井口检身员需严查出井人员携卡状况，严禁无卡、人卡不一或一人多卡者入内。

当事矿工宋月平反映，其所在班组当班 18 人中，鲜有人佩戴定位卡，且从未被强制要求佩戴。

“下井只需矿灯、安全帽和自救器，没定位卡也能进。”煤矿支护工张师傅坦言。

宋月平还指出，该矿多数工人未与矿方直签劳务合同，而是受雇于外包队。外包队与矿方签约，采取“按吨计酬”或“按米结算”的承包制。

多位受访矿工表示，他们隶属外地施工队，非矿方直管。“矿方只对接外包公司，按工程量结账；至于人员管理、薪资发放及安全责任，矿方一概不管。”

双重图纸与监控背后隐藏何种玄机？

救援期间，人员发现企方所提供图纸与实况不符，且存在未标注的隐蔽巷道。

5 月 23 日深夜，在山西通洲集团留神峪煤矿瓦斯爆炸事故救援现场，在井下搜救已超 10 个小时的救援人员上井。新华社记者 曹阳 摄

调查显示，该企业不仅备有两套图纸，更设有两套监控系统。记者在井口及指挥中心见到两张工作面示意图，分别对应此次涉事的 9+10#煤层与 2#煤层。然而图中刻意隐瞒了部分作业面。初查显示，隐蔽产出的煤炭既未纳入产量统计，也未缴纳税款。

隐蔽工作面宛如潜伏在矿山安全体系内的“定时炸弹”。业内专家指出，部分煤矿为规避监管，刻意制作“阴阳图纸”，一套应付检查备案，另一套指导实际生产。

据了解，涉事煤矿利用钢丝网和蛇皮袋喷浆，伪造出与岩壁无异的假门。平时看似普通通道，遇检时则通风报信，闭门抹灰，瞬间与巷道融为一体。

国务院安委会 2024 年发布的《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》强调，要彻查隐蔽作业、技改期偷采、监控造假及违规转包等行为。

2023 年起，国家矿山安全监察局已开展专项行动打击隐蔽工作面。数据显示，此类现象在私营及中小煤矿中尤为多发。

资料显示，留神峪煤矿曾于 2025 年因隐蔽工作面受罚，但处罚未能形成震慑，违法生产依旧。此外，在长期高强度违法生产中，驻矿安全监管专员亦未发挥应有作用。

涉事企业究竟何方神圣？

这家企业底色如何？其生产与安保能力究竟怎样？

留神峪煤业系民营控股，隶属山西通洲煤焦集团。该矿系 2009 年山西兼并重组整合矿井，年产能力 120 万吨，属高瓦斯矿井；现采 2#煤层为不易自燃煤层，9+10#煤层则为自燃煤层，均具煤尘爆炸风险。

依据《山西省煤矿分级分类安全监管监察办法》，山西煤矿按安保等级分为 A 至 D 四类。2026 年 1 月公示名单显示，留神峪煤业被列为 B 类，即“安全保障程度一般”。

2024 年 4 月，国家矿山安全监察局发布全国灾害严重煤矿名单，涵盖高瓦斯及突出矿井，通洲集团留神峪煤业名列其中。

近五年，该矿至少受罚 5 次，问题涉及乘人装置急停失效等安全隐患，以及工装无反光标识等违规行为。

监管人士指出，留神峪煤矿逐利心切、屡罚屡犯，管理层心存侥幸。企业未吸取教训，整改流于形式，主体责任严重缺位。

业内建议，应通过约谈曝光、责任倒查及纪法移送等手段，压实属地监管责任。各级监管部门须将井下人员定位监测列为检查重点，严查无卡下井、违规篡改数据等行为，依法追责。

针对此次事故，国务院调查组将深挖彻查，厘清事故原因及各方责任，依法严惩。目前，企业实控人及负责人已被依法控制。（记者赵东辉、王劲玉、叶昊鸣、王菲菲）