多项民生改革政策即将实施

记者从5月26日国务院政策吹风会了解到，公租房保障、异地医疗结算、随迁子女教育等民生相关改革措施将陆续推出。

近日，国务院发布《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》（简称《实施意见》），这是国家首次专门就常住人口享受基本公共服务制定政策。据国家发改委副主任郑备介绍，我国长期居住在城镇但未落户的人口超过2.5亿，其中进城务工人员及家属约1.7亿。以常住地为基础提供基本公共服务，是落实以人为本的新型城镇化战略的重要环节。

许多在城市工作生活但尚未落户的家庭面临住房难题，因此，《实施意见》特别对扩大公租房覆盖范围进行了安排。住房城乡建设部住房保障司司长徐亮表示，截至2025年底，有超过140万户困难家庭正在领取货币补贴。部分具备条件的地区已将公租房保障对象扩大至农民工等未落户群体，累计已有300多万稳定就业的农民工获得公租房保障。

徐亮指出，未来将进一步推动城市将稳定就业的未落户常住人口家庭纳入公租房保障体系，提升基本公共服务均等化程度。将制定未落户常住人口家庭的申请标准，明确就业、居住年限及收入、住房困难标准；对符合要求的及时纳入轮候库。通过轮候库掌握群众需求，充分尊重群众选择，通过实物分配或货币补贴方式提供保障；引入专业机构运营管理，完善基础设施，提升服务管理能力。

在异地就医结算方面，国家医保局的蒋成嘉表示，目前跨省异地就医直接结算已覆盖各类参保人群和就医场景，住院费用跨省直接结算率超过90%，有效解决了群众异地就医的“最后一公里”问题。下一步将继续优化服务供给，进一步提升服务效率，扩大异地就医结算的保险种类，推动职工医保个人账户跨省共济，实现更多高频服务事项“异地可办、就近能办”。

在随迁子女教育方面，教育部基础教育司的游森表示，将进一步完善政策机制，加强协作推动，保障包括随迁子女在内的适龄儿童享受更公平优质的义务教育。同时，落实常住地提供基本公共教育服务的要求。

其中，将建立基本公共教育服务与常住人口挂钩机制，强化人口流入地政府责任，加强对城镇化趋势及常住人口变化的分析，科学调整中小学布局，提高教育资源利用效率，挖掘学位供给潜力，提升随迁子女在公办学校就读比例，减轻其家庭负担。同时，完善义务教育优质均衡发展机制，扩大优质教育资源覆盖面，持续满足随迁子女上好学的需求。此外，加快基础教育扩优提质进程。