北京副中心十年蜕变：城市新貌与活力跃升

建设北京城市副中心，是党中央作出的重要战略决策。自2016年全面启动建设以来，这座新城经历了怎样的发展变迁？

非首都功能疏解成果显著

5月下旬，从北京地铁6号线郝家府站走出。映入眼帘的是临镜路、清风路、清盛路一带，花团锦簇、绿意盎然，这里是北京市级行政办公区。

时至今日，已有81家北京市级机关和1个中央随迁单位，总计近3万名干部职工在此集中办公，有效提升了北京城市副中心的辐射带动能力；北投集团、首旅集团等多家北京市属国企总部相继迁入运营，积极缓解了北京中心城区的人口、交通和资源压力。

三大文化设施融入北京城市副中心的碧水蓝天之中。（常鸣 摄）

保持每年千亿元投资强度，北京城市副中心逐步展现发展蓝图。北京通州站附近，北京城市图书馆、北京大运河博物馆、北京艺术中心三大文化设施已稳定运行。北京市级公共资源加速落地，基础教育学位、医疗机构床位数量相较2016年分别增长51.3%、66.8%……就医不再必去城区，“家门口”即可享专家号。

天蓝水清、水城共融的城市景观成为一道亮丽风景。到2025年，北京城市副中心所在的通州区PM2.5年均浓度较2016年下降超六成。通州区森林面积已达47万亩，8个万亩级森林组团环抱新城。

“曾途经此地的西伯利亚银鸥如今在此栖息觅食，罕见的黑冠鹃隼也出现在北运河上空。”北京市生态环境局副局长刘贤姝介绍，北京城市副中心生物多样性日益丰富，已记录野生鸟类近400种。

高质量发展动能强劲

2016年北京城市副中心大规模建设启动前，通州区经济主要依赖传统工业、房地产、批发零售“老三样”。如今，现代金融、文化旅游、先进制造、数字经济、商务服务、现代种业等“新六强”产业正加速崛起。

一位当地干部形象地比喻：“人才带着机遇而来，通州不能再以大碗茶、速溶咖啡招待，而需提供如北京中心城区都难享有的精品咖啡。如此企业才愿来、留、长驻。”

“作为北京城市副中心的CBD，运河商务区累计完工超500万平方米，以通州区1%的面积，聚集全区超7%的企业、贡献超22%的税收。”通州区委常委、常务副区长李先侠表示。今年6月底，高249.9米的“运河天”项目也将完工亮相。

运河商务区五河交汇处夜景璀璨夺目。（常鸣 摄）

善用政策、持续优化营商环境，通过地方立法提供法治保障……十年来，新城交出了一份亮眼的经济发展答卷。

2016至2025年，通州区地区生产总值从650亿元增至1638.8亿元，年均增速超6%。2025年增速达10.8%、居北京市各区之首；企业总量达20.7万户，较2016年增长150%，在北京市各区中排名第三。高新技术企业1484家，是2016年的2.6倍。

新城“生命力”源于对人的吸引

近来，不少长期生活在北京中心城区的居民感叹：“昔日的通县如今变化太大了，再不去就认不出来了。”

就连生活在河北廊坊北三县的群众也感受到，北京城市副中心不仅“城市界面”焕然一新，文旅和消费体验也持续升级，很多项目更是“北京独一份儿”。

作为北京城市副中心早期建设的标志性项目，由原东方化工厂生态修复改造的北京城市绿心森林公园，占地近4个颐和园大小，成为全民共享的“城市绿肺”。

“京华福满园”已成“网红打卡地”。（常鸣 摄）

近期落成的“京华福满园”项目，是实施东六环隧道入地工程后，创造性改造既有地上路基的成果。周末，孩子在地面挖沙，情侣在“半高空”慢享骑行便道，老人与巨型福字合影，处处洋溢着群众笑脸。

在运河西岸，千年运河文化正“活起来”。年轻人吃麻辣火锅、打滨水篮球、买运河文创、饮日咖夜酒，搭乘全景玻璃天幕游船，在50分钟“运上行”演出中，感受一桥一景光影绚烂、伴游演员歌舞灵动，尽显城市活力和松弛感。

站在规划建设十周年节点回溯初心——

2016年5月27日，中共中央政治局会议强调，规划建设北京城市副中心，疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展是历史性工程，必须一件一件事去做，一茬接一茬地干，发扬“工匠”精神，精心推进，不留历史遗憾。

如今，这一历史性工程正具象化落地。奋进“十五五”，北京城市副中心还将继续“跑起来”。

2026年底，北京市级机关搬迁将全部完成；京冀首条跨省域城市轨道交通线路北京地铁22号线（红庙站—平谷站）将具备运营条件，乘客从河北廊坊北三县前往北京城市副中心最快约9分钟……

天安门向东约25公里处，这座北京发展的“未来之城”，正加快崛起。（记者张骁）