北京发布 148 项任务清单 引领城市高质量发展

新华社北京 5 月 28 日电（记者陈旭）《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》于 28 日正式对外公布。这份文件作为首都迈向新时代、促进城市高质量发展的行动指南，对当前及未来一段时期内的首都城市工作进行了全面规划与部署。

该实施意见共包含 10 个部分、30 条具体条款，梳理出 148 项重点任务清单，并将按年度分解工作任务。其中，2026 年度的工作计划已下发执行，同时将启动一系列城市更新重点工程。规划提出，至 2030 年，国际一流的和谐宜居之都建设将取得明显成效；到 2035 年，初步建成国际一流的和谐宜居之都。

实施意见强调，要全面贯彻首都城市战略定位，不断优化首都功能，强化“四个中心”建设，高标准打造首都功能核心区，助力京津冀世界级城市群发展。全面推进融合发展战略，增强城市综合竞争力。打造充满活力的精彩片区，依据不同圈层特点因地制宜促进区域发展，构建通州大运河优美滨水空间，打造“两园一河”水岸客厅，推动南中轴地区转型升级，持续优化奥林匹克中心区功能品质，完成五环路改造提升方案编制，依托轨道微中心推进站城一体化建设。

北京市委城市工作办有关负责同志表示，在起草实施意见过程中，始终紧扣首都城市战略定位，坚定推动城市内涵式发展。在城市更新领域，北京已从构建制度框架体系转向加速项目实施的新阶段，城市更新需扩大规模，从而带动城市内涵式发展。

基于此，实施意见明确，将持续开展老旧小区综合整治及危旧楼房改建，推动低效产业园区、老旧厂区厂房和楼宇的更新改造，加强区域综合性更新。按规定完善建筑规模管控、建筑功能混合利用、土地延期、无手续建筑认定等关键政策。构建可持续的实施模式，鼓励多元主体积极参与。

统计数据显示，自《北京城市总体规划（2016 年—2035 年）》实施以来，首都城市发展模式实现了深刻转型，城乡建设用地阶段性达到了 2035 年总体规划目标，全员劳动生产率超过 46.5 万元/人，轨道交通运营总里程增至 909 公里，“十四五”期间累计建设筹集各类保障性住房 67 万余套（间）。