宁波创新治理:八事八法激活基层实干动能
依山傍海、城乡交融、常住人口近千万的浙江宁波,今年全面推开“兴村八事·强社八法”,致力筑牢基层治理基石,提速打造现代化滨海大都市。
以务实行动,求实际成效。宁波借助“村创”“村艺”“书记领办”“强社运营”等具体抓手,带动村社干部履职尽责,用实绩实效更优地服务民众。
“兴村八事”拓宽乡村振兴新路
宁波市象山县涂茨镇汤岙村的千亩稻田中,散布在乡野间的共富直播基地呈现繁忙景象,直播、培训与供应链协同运转。
“直播电商助小渔村对接大市场。”象山共富直播基地党支部书记、总经理周戴娜表示,“村播”基地日益壮大,助推象山海鲜、稻米、柑橘等农产品销路更广。
宁波“兴村八事”落地具体路径:“村创”激发活力,“村建”改善环境,“村金”畅通资金,“村播”擦亮品牌,“村味”留住乡愁,“村节”集聚人气,“村艺”传承文化,“村游”融合农旅。
黄避岙乡高泥村建成“黄鱼养殖第一村”,墙头镇舫前村文韵“村游”令人沉醉,泗洲头镇墩岙村“村创”蒸蒸日上……象山县委组织部长王贞介绍,依托发挥乡村优势、深挖乡村价值,“兴村八事”在象山全面铺开。
“挂”在雪窦山东坡树枫山与石仓山间的半山腰,宁波市奉化区溪口镇东山村视野开阔。驱车沿盘山公路进村,沿途繁花似锦,咖啡、禄房民宿、音乐餐厅等次第呈现,勾勒出一幅现代乡村美丽画卷。
作为东山村签约的“乡村CEO”,云南傈僳族青年胡亮玉携团队开展整村运营,打造宿集、食集、艺集等业态,构建“东山在祈”主题传播矩阵,协办“雪窦名山阅读带”、拍摄全村福等活动,让小山村“村游”持续升温。
“强社八法”增强社区服务效能
设立“弄堂里”共富集市,为老人打造“既能买菜又能聊天”的空间;挖掘社区美食达人、拍摄能手,组织其作为“人才主理人”服务邻里……宁波市奉化区锦屏街道春晖社区通过“书记领办”“人才主理”开展工作,让老城区的烟火气与人情味再次升腾。
记者随春晖社区党委书记张露洋走访,在老城区风貌与居民笑容中,体会基层社区工作的繁琐与收获。她称,热心融入社区、服务群众的力量一直存在、就在身边,关键在于有效组织起来。
社区是城市治理现代化的主阵地与基本单元。近年来随城镇化推进、群众需求提升,不少城市社区治理瓶颈日益凸显,亟待破解。
宁波全面推广“书记领办、三方协同、组团联建、网格智治、人才主理、社群创投、强社运营、空间营造”等八项举措,聚力提升社区服务精准化、精细化、数智化效能,引领推动城市治理现代化。
奉化区委组织部相关负责人表示,“强社八法”聚焦社区治理难点、服务痛点精准发力,力求在“一把钥匙开一把锁”中交出优治理、惠民生的高分答卷。
引进蓝天应急救援队协同开发“少年急救官”项目,让孩子在家门口学习实用技能;联动各类学校、乐跑社区公益服务团等合办暑期托管班,为辖区140户双职工家庭子女提供“托、管、学、乐”一体化服务……宁波市鄞州区潘火街道香园社区党总支健全社区服务“需求—资源—项目”统筹对接机制,以“组团联建”方式提供多样化社区服务。
引领村社干部履新实干争先
鄞州区聚焦破解村干部动能挖潜不足、兴村路径单一等瓶颈难题,找准组织振兴与乡村振兴契合点,推动村“两委”班子迅速进入角色。
目前,鄞州全区198名村党组织书记全覆盖领办“兴村八事”,推动形成“陶麓街区”“牧云文创园”等一批乡村振兴示范样板。
记者了解到,宁波以“兴村八事·强社八法”聚焦“人怎么聚、事怎么推、治怎么优”等基层实际问题,集中归纳基层现有经验并升级推广,进一步展开村社共富善治的系统性实践,有力推动村社干部开局即开跑、实干创实绩。
宁波市委组织部相关负责人表示,“兴村八事·强社八法”有八件事、八种方法,但贯穿其中的逻辑相通:将组织优势转化为治理效能,把零散经验整合成可复制的系统打法,把实干作风落实到一件件可操作、可检验的具体事上。
在推进层面,宁波以组织部门牵头抓总,联动社会工作、农业农村等部门倾斜资源,并实施“三千联村促振兴”计划;突出精准聚焦,针对山区海岛21个乡镇推出个性化载体,为低收入群体就业增收创设更多机会;突出实绩实效,把实的标准、实的要求贯穿全过程,让兴村强社的成效可感可及。(记者 方问禹 顾小立)