践行正确政绩观：独龙江“背包银行”书写深山民生篇章

新华社昆明 6 月 5 日电 题：独龙江畔“背包银行”：峡谷深处的民生答卷

又是周四，晨曦微露，熊江涛与同事饮过酥油茶、匆匆吃了几口包子，便背着沉甸甸的行囊启程。独龙江汛期临近，昨夜雨水未干，通往迪政当村的山道愈发湿滑。沿途施工路段频现，偶有碎石滚落，但他们分秒必争，不敢有片刻停留。

村民申请了草果种植贷款，亟需开展入户核查。对于怒江农村商业银行股份有限公司贡山独龙江支行的职员而言，跋山涉水深入农户家中、走进草果林地调研，已是家常便饭。

2026 年 5 月 27 日拍摄的云南省怒江农村商业银行股份有限公司贡山独龙江支行。（赵普凡摄）

独龙江乡坐落于云南省怒江州贡山县，是人口较少民族独龙族的核心聚居区。这里夹在高黎贡山与担当力卡山之间，山峦重叠、峡谷幽深，自然环境极为恶劣，曾是我国最贫困的区域之一。往昔漫长岁月里，金融服务在此地几乎处于真空状态。

因位置偏远、生活艰辛，2003 年，多家金融机构相继撤离独龙江乡。百姓若要办理存取款，只得步行前往县城；若想发展产业，获取资金支持更是难上加难。2010 年，云南省农村信用社在独龙江乡设立独龙江信用社；2022 年，随着云南省农村信用社在怒江的机构改制为怒江农村商业银行股份有限公司，该社更名为怒江农村商业银行股份有限公司贡山独龙江支行，成为峡谷中唯一的实体金融机构。

昔日，许多独龙族同胞不知银行何为，更无存款习惯。熊江涛是首批进驻独龙江支行的员工之一。“首日抵达，竟无一名客户。”熊江涛回忆道。为让群众知晓银行职能，他与同事背起行囊，驾驶摩托车，跟随政府工作人员下乡发放补贴，边发边普及金融知识。

金融服务的种子，便如此一点一滴播撒开来。

2026 年 5 月 28 日，云南省怒江州贡山县独龙江乡迪政当村，独龙江支行员工在贷款调查路上。（郑益摄）

“唯有拿到首笔资金，方能及时购回草果苗栽种，错过农时便糟了。”曾在外务工的龙春艳，目睹乡邻靠种植草果增收，也萌生回乡创业念头。奈何手头拮据，她一直犹豫不决。获悉龙春艳的困境后，独龙江支行人员主动登门，为其办理了贷款手续。

除发放贷款外，独龙江支行员工更多时候在默默做着些看似微不足道的小事。山路漫长，百姓出行困难，支行将“金融夜校”开进村落、草果林及火塘旁，把普惠金融服务站建到家门口。面对不会操作手机银行的群众，他们手把手协助 1800 余名村民开通了电子银行业务。

2025 年 5 月 31 日，暴雨突袭独龙江乡，洪水冲毁了支行周边的江堤。情势危急，熊江涛与同事连夜紧急转移设备与档案。网点虽闭，业务却不可停歇。他们在临时安置点搭建起“帐篷银行”，保障金融服务 uninterrupted，为 78 户受灾农户办理分期还款及续贷业务共计 613 万元，解了百姓的燃眉之急。

这正是云南省农村信用社树立并践行正确政绩观的生动写照。在独龙江乡，“背包银行”十六载如一日扎根深山峡谷，将金融服务送至百姓家门口。在广阔的云岭大地上，此类基层网点不胜枚举。面对“地远、人少、事小”的客观现实，云南省农村信用社未曾因成本高、收益低而缺位，反而主动填补了包括独龙江乡在内的 111 个农村金融服务空白点，将群众的一件件小事铭记于心，把金融服务延伸至偏远山区。

2026 年 5 月 28 日，云南省怒江州贡山县独龙江乡迪政当村，独龙江支行员工熊江涛（左一）与当地村民进行交谈。（郑益摄）

当下，云南省农村信用社已在全省布局 2100 余个营业网点、6900 个惠农支付点，实现了所有乡镇及 5000 人以上人口行政村基础金融服务全覆盖，持续提升边远地区金融服务的可及性与便捷度。

独龙江乡党委书记杨冬春表示，近年来，独龙族群众发展草果种植、特色养殖及乡村旅游，每一步都离不开金融助力。从脱贫攻坚到乡村振兴，独龙江乡紧随时代步伐，从存折时代迈向移动支付，基础设施与公共服务日益完善，百姓生活愈发红火。2025 年，独龙江乡农业总产值突破 4250 万元，农村常住居民人均可支配收入达 20833 元。