多地积极推进政绩观教育实践 着力破解历史遗留问题
针对新官不理旧账这一突出问题开展政绩观学习教育,是当前各级党委政府的一项重要工作部署。连日来,各地坚持从实际出发,针对不同情况采取差异化措施,依法依规有序推进历史遗留问题的化解处理,切实解决群众急难愁盼问题,提升人民群众的获得感、满意度。
学习教育启动后,广东肇庆市全面梳理纪检监察、巡视巡察、审计监督等领域反馈的问题线索,制定集中整改方案,推动一批长期悬而未决的问题得到有效处置。针对"三无"住家船这一历史遗留问题,四会市启动"疍家上岸"专项攻坚行动,干部逐户走访宣传政策,消除群众顾虑,坚持"一船一策"原则,统筹解决住房安置、就业保障等实际问题,全程帮助群众顺利完成搬迁。
前不久,湖南湘西土家族苗族自治州吉首市城市中央花园正式向市民开放,受到群众好评。此前,吉首市针对新官不理旧账问题开展集中整治,对城区扩展过程中遗留的2400余亩分散土地进行系统摸排,根据群众需求和实际情况,因地制宜建设城市花园、休闲绿地、共享菜园、生态果园等多样化公共空间。
福建尤溪县围绕城市建设、交通、农业农村等7个重点领域,建立"周督查、月研判、季会商"工作制度,推进历史遗留问题妥善解决。县域内的横五线过境道路因资金、合同纠纷等因素停工多年,成为群众反映强烈的"卡脖子"路段。县交通运输部门坚持每日调度,主动担当作为,目前横五线交工验收初检工作已全面启动,预计本月内完成。
宁夏中宁县对照历史遗留问题建立台账,逐项明确责任部门。因管网改造遗留纠纷,当地一家食品企业面临供水不足困境,无法正常投产。水利、司法等部门工作人员深入企业现场,沿管线走向实地勘察,共同研究解决方案。经多方协调,相关部门优化管线设计方案、及时组织施工,妥善解决了企业的生产难题。
将小区治理、农民工工资拖欠等问题纳入"民生账",将工程烂尾、资产闲置等问题纳入"项目账",将规划不合理、产业扶持不到位等问题纳入"政策账"……四川大邑县分类建立工作台账,形成5类账目清单,清晰标注问题成因、责任主体和完成时限,为精准施策奠定基础。大邑县出台领导干部变动交接制度,细化重点任务、风险隐患等4类25项交接内容,建立审核把关、现场交接、存档备查全流程管理机制,切实做好新官不理旧账问题专项整治。
山东济宁市研究制定市管正职领导干部变动交接工作规范,从重点履职、经济责任、风险底线、队伍建设、未办结事项5个维度,细化明确20余项具体交接清单及操作规范,保障各项工作平稳过渡、有序推进。同时,修订完善高质量发展综合绩效考核办法,优化考核指标设置,重点考察工作实效、发展变化、贡献程度,实行长周期评价机制,引导党员干部多做打基础、管长远、增后劲的工作。
重庆合川区优化政绩考核方式,将"旧账清理处置"成效作为评价领导班子和干部的重要依据,对因推诿"旧账"造成严重社会影响的,实行一票否决。对重大决策、招商协议、民生承诺等事项实施"一事项一编码"管理,确保干部调整后仍能追溯到具体责任人和责任主体。
江苏泗阳县注重制度建设、强化源头治理,要求新任职干部将认领旧账、落实旧账作为任职承诺的重要内容。在干部任前谈话中,"新官理旧账"是必须涉及的内容,帮助新提拔干部增强责任意识。泗阳县将旧账项目、办理期限、验收标准等内容在单位公示栏张贴公布,接受群众监督,使"新官理旧账"成为刚性约束。
内蒙古自治区鄂尔多斯市从思想根源入手,运用正反两方面典型案例开展对照检查,推动党员干部纠正政绩观偏差。依托城川干部学院等红色教育资源开展现场教学,传承革命精神,坚守为民初心;召开全市警示教育大会,通报典型案例,深入剖析政绩观错位的表现形式,用身边人身边事教育警示干部,让干部受警醒、知敬畏。同时,逐项梳理新官不理旧账突出问题,制定重点任务清单,明确责任人和完成时限,以"主动理"的担当推动集中整治取得实效。
"新官理旧账",关键在于担当精神。黑龙江勃利县注重从思想层面破解难题,以正确导向纠偏正向,推动干部从"绕道躲账"向"主动清账"转变。针对部分干部存在的"前任项目、后任包袱"错误观念,县委明确提出"发展不分新旧、责任不分先后",将盘活存量资产、化解历史难题纳入干部实绩考核,促使各级干部摒弃短期行为,自觉扛起接续发展责任。
浙江缙云县充分利用红色资源,依托丽金台温边境革命纪念馆、"信仰之问"等教育基地开展"循迹溯源"实践活动,汲取攻坚克难精神力量,强化实干担当导向;通过专题学习会、读书班等形式,集中检视剖析反面典型案例,教育警示党员干部坚决摒弃"不理旧账"的错误观念。(记者 孟祥夫、侯琳良、付文、王云娜、张文、宋豪新、孙超、张枨、方圆、王欣悦、窦皓、尹晓宇)