深入贯彻能源战略思想 推动能源体系高质量发展
能源安全关乎国家经济社会发展的全局性和战略性地位。
“抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子”，2014年6月13日，总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代能源发展指明前进方向、提供根本遵循。
新时代新征程上，沿着总书记指引的方向，我国加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，推动能源供应链韧性和安全水平不断提升，正在走出一条契合中国实际、顺应全球趋势、适应时代需求的能源高质量发展道路，为加快建设能源强国创造有利条件、夯实长远根基。
战略引领强化 筑牢能源安全基石
5月27日，渤海亿吨级垦利10-2油田群一期工程正式投产，日产原油超过2800吨，探明地质储量超过1亿吨，成为我国海上规模最大的浅层岩性油田。
全力推进油气资源的增储上产，不断巩固能源战略安全的基础。
当前，全球能源贸易面临严峻挑战，我国能源供应保持稳定有序，经济发展展现出强大韧性和底气。
新时代背景下，我国已跻身全球最大能源生产国和消费国之列，正迫切需要实现从“能源大国”向“能源强国”的历史性转变。
2014年6月13日，中央财经领导小组第六次会议召开，总书记强调：“面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。”
会议期间，总书记创新性地提出了推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命、全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，引领我国能源发展开创新局面。
这一具有远见卓识的战略规划，为我国探索中国特色能源发展道路提供了明确方向。
深化能源消费革命，抑制不合理的能源消费——
通过能耗双控制度的实施，构建多层次节能管理体系，创新市场化节能机制，推进重点领域能效提升，培育绿色能源消费新模式，显著优化了能源节约和消费结构。
2012年至2025年间，我国以约3%的年均能源消费增长支撑了约6%的经济增长，能耗强度累计下降超过27%。
推进能源供给革命，构建多元化供应体系——
积极推动化石能源清洁高效利用，加强油气勘探开发，推动油气资源增储上产，完善能源储运和调峰应急体系，持续提升能源供应质量和安全保障能力。
“十四五”期间，我国能源自给率保持在80%以上，能源消费增量中超过90%由国内自主保障。
实施能源技术革命，促进产业升级——
建立绿色能源技术创新体系，推动人工智能等技术与能源清洁高效开发利用技术的融合创新，大力发展智慧能源技术，推动能源产业链向高端化、智能化、绿色化方向加速发展。
从一系列“全球最大”“全球首座”能源工程的建设运营，到智能微电网、虚拟电厂等新模式新业态的蓬勃发展，能源科技创新持续实现新突破。
位于辽宁省葫芦岛市的徐大堡核电站1号机组核岛钢制安全壳顶封头吊装作业现场（2026年2月10日摄，无人机照片）。新华社发
深化能源体制革命，打通能源发展快车道——
不断完善能源法治体系，深化能源重点领域和关键环节改革，着力消除制约能源高质量发展的体制机制障碍。一系列举措推动能源市场建设加速，能源治理效能持续提升。
目前，能源法已正式颁布实施，“管住中间、放开两头”的能源体制架构基本确立，全国统一电力市场初步建成，能源价格机制不断完善。
全面加强国际合作，在开放条件下保障能源安全——
持续扩大能源领域高水平对外开放，稳步推进“一带一路”绿色能源合作，积极参与全球能源治理，为推动可持续发展、构建人类命运共同体贡献中国力量。
“十五五”时期是推动经济社会发展全面绿色转型的关键阶段，也是实现碳达峰目标的决胜时期。
国家能源局负责人表示，将深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，更好统筹发展和安全，兼顾当前和长远目标，到2030年初步建成新型能源体系，为能源强国建设奠定基础，支撑基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
加速能源转型 增强绿色发展动力
清晨时分，位于四川成都市龙泉驿区的加氢站迎来一辆辆满载工业零部件的氢燃料电池卡车，它们的目的地是数百公里外的重庆。
“成渝氢走廊”于2021年贯通并持续优化扩容，目前川渝两地共建加氢站41座，推广氢燃料电池车超过2000辆。
放眼全国，截至去年底，全国已有近4万辆氢燃料电池车投入运行，500多座加氢站星罗棋布。这不仅打造了更加清洁环保的风景线，更展现了加快推进能源转型的坚定决心和务实行动。
氢能重卡在陆海新通道重庆无水港顺利发车，西部陆海“氢走廊”正式投运（2025年4月14日摄）。新华社记者 唐奕 摄
顺应全球能源发展趋势，我国贯彻能源安全新战略，推动能源发展方式逐步从资源依赖向创新驱动转变。
在供给侧，优化能源结构，加快构建多元清洁、安全韧性的能源供给新体系。
总书记强调，“传统能源的逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础之上”。
翻开我国能源发展的“绿色成绩单”，非化石能源的可靠替代能力稳步增强。
“十四五”时期，我国风电光伏发电装机历史性地超越了火电装机。
如今，从广袤的“沙戈荒”新能源大基地，到辽阔海域中的海上风电场，再到遍布城乡的分布式光伏项目，风能和太阳能发电已成为清洁能源供给的主力军。
运维船舶行驶在国电投南通新能源有限公司如东H4海上风电场（2026年6月10日摄，无人机照片）。新华社记者 季春鹏 摄
与此同时，水电、核电、生物质发电等清洁电源多元发展，共同提升我国可再生能源供给比重。截至今年3月底，全国可再生能源装机达23.95亿千瓦，同比增长22%，约占总装机的60.4%。
传统能源的支撑和兜底保障作用依然重要，并朝着更清洁高效的方向转型升级。
现代化煤矿中，加速推进煤炭绿色智能开采与清洁高效利用；产油老区昼夜运转的抽油机旁，风机迎风旋转、成片光伏板整齐铺展，为油田提供清洁电能；昔日的废弃矿山、采煤沉陷区建起光伏电站，源源不断输送绿色电能……新旧共生的工业新场景，见证了传统能源转型的坚实步伐。
新能源装机规模的快速增加，也带来了更多不确定性，迫切需要提高能源系统韧性。
应对新挑战，横跨东西、纵贯南北、覆盖全国的能源网络基础设施日益完善，深入实施煤电机组灵活性改造，合理布局天然气调峰电站，加快抽水蓄能电站建设，推进新型储能多元化发展，一系列举措增强系统灵活调节能力，更有力保障能源系统安全平稳运行。
在甘肃省酒泉市拍摄的金塔多能互补基地10万千瓦熔盐塔式光热项目（2025年12月3日摄，无人机照片）。新华社记者 范培珅 摄
在消费侧，全面推进能源消费方式变革，厚植能源绿色底色。
总书记指出：“中国将统筹低碳转型和民生需要，妥善处理发展与减排的关系，如期实现碳达峰、碳中和目标。”
从建筑领域广泛使用太阳能热水器，到以电力、天然气等清洁低碳能源替代燃煤供暖，终端用能电气化低碳化水平持续提升，生动践行了“统筹低碳转型和民生需要”的发展要求。
最新数据显示，国内市场每售出10辆乘用车新车，就有超过6辆是新能源汽车。
为满足新能源汽车普及带来的用电需求，我国实施电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动，截至今年4月底，我国电动汽车充电基础设施总数达到2195.5万个。
各地正在探索建设的零碳工厂和零碳园区，是“妥善处理发展与减排关系”的生动注脚。
“减排不是减生产力”。依靠用能结构绿色低碳转型实现源头减碳，提升能源利用效率推动生产过程脱碳，借助数字化智能化完成智能控碳……推动零碳工厂建设不仅是完成减排任务，更是形成以碳效率为核心的产业发展生态，加速我国产业创新链价值链升级，增强绿色发展新动能。
“十四五”以来，我国工业等领域单位产出能耗逐步下降的同时，电能占终端能源消费比重提升超过4个百分点。一降一升的变化，见证了我国能源消费结构稳步迈向绿色低碳。
根据“十五五”规划纲要，到2030年，我国非化石能源占能源消费总量比重将达到25%。加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，将为我国能源安全和经济社会高质量发展提供坚强保障。
深化改革开放 拓展能源发展空间
国网山西省电力有限公司电力现货市场监控屏幕上，实时显示电价变化情况。随着出清周期缩短至5分钟，这里每天产生288次实时电价。
更精细的电价计算系统，是电力市场化改革深入推进的生动体现。
在能源安全新战略指引下，我国充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，为能源高质量发展营造良好环境。
市场和价格机制是能源体制机制改革的关键。深化改革破局，能源市场体系正在全面重塑。
一组组数据，映照能源市场建设纵深推进：全国统一电力市场初步建成，市场注册经营主体突破100万户，电力市场交易电量占全社会用电量比重达64%，活跃托运商数量增加至上百家，市场活力持续释放。
一项项举措，推动能源价格机制加快完善：煤电、新能源上网电价全面市场化，创新单一容量制输配电价模式，完善分时电价机制，建立健全天然气上下游价格联动机制，优化煤炭中长期市场价格形成机制……
按照有关部署，“十五五”时期，我国将加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用，创新完善市场价格形成和引导机制，进一步激发能源转型发展内生动力。
开放实现共赢。能源领域高水平对外开放持续扩大，能源国际合作全方位加强。
5月20日，中俄元首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》，商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系，支持企业深化油气、煤炭、民用核能、可再生能源包括绿色电力证书等领域互利合作。
如今，我国与世界各国能源合作的“朋友圈”日益壮大：与周边国家广泛开展跨境电网互联；稳步推进“一带一路”绿色能源合作，与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作。
加强能源标准化国际合作，累计发布能源标准外文版500余项；主办重要国际活动，发布《上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明》《全球能源低碳转型发展2030苏州愿景》等系列文件……我国全球能源治理角色实现从“跟随参与”到“主动引领”的转变。
外国代表在天津港参观“智慧零碳”码头（2026年6月7日摄）。新华社记者 赵子硕 摄
当前，全球能源格局深度调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国能源发展面临内外部深刻复杂变化。加快能源转型事关长远、意义重大。
面向“十五五”，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国锚定能源强国战略目标，以变革之能、创新之力深入实施能源安全新战略，加快构建新型能源体系。清洁低碳、安全高效的能源发展新画卷正徐徐铺展，为推进中国式现代化建设提供更加坚实有力的能源支撑，注入更加澎湃持久的发展动能。