辽绥渔 35261 船倾覆事故调查报告正式发布

新华社沈阳 6 月 14 日电（记者洪可润、丁非白）辽宁省应急管理厅于 6 月 14 日对外发布了关于辽宁葫芦岛辽绥渔 35261 船重大倾覆事故的调查报告。经调查确认，该事故属于一起重大生产安全责任事故，起因在于船东与船长未履行安全生产主体责任，违规配备职务船员，超员出海作业，忽视气象预警，拒绝执行召回命令，未及时选择港口避风，最终在返航途中因遭遇强风而导致渔船倾覆。

2025 年 10 月 18 日凌晨 1 时 30 分左右，辽绥渔 35261 船在返回港口途中，于大连海域 27-4 渔区发生倾覆，导致 8 人遇难、2 人下落不明。事发后，辽宁省委及省政府迅速部署，全力组织搜救行动；辽宁省政府组建了事故调查组，依法展开调查。国务院安全生产委员会对此事故查处实行挂牌督办，并派遣督导组前往现场，全程监督指导调查工作。

调查指出，事故直接原因在于船东和船长未按规定时间择港避风，为更换渔网舍近求远，致使返航途中遭遇强风巨浪。此外，渔船“召而不回”、超员搭载且职务船员短缺、船籍地包保人未能及时传达召回指令、包保责任制流于形式、渔船进出港管理失控漏管、船籍港与靠泊港共管机制不完善、属地责任落实不到位等问题十分突出。

针对事故暴露出的弊端，调查组总结了多方面教训：属地党委政府、行业主管部门及生产经营主体未能牢固树立人民至上、生命至上的理念；船东与船长安全生产意识薄弱；省、市、县三级农业农村（海洋渔业）部门在行业监管上存在漏洞与盲区；属地责任落实乏力；对过往事故教训汲取不够深刻等。

涉事船东已被司法机关依法采取强制措施。辽宁省纪委监委同步成立了事故监督问责工作组，依据党纪国法，对事故中负有责任的 36 名公职人员进行了严肃的追责问责。