效率与公平：中国式现代化进程中的辩证统一
◇中国共产党既是马克思主义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者，在推进中国式现代化进程中始终高度重视处理好效率与公平的关系。
◇效率与公平是推动中国式现代化取得新进展新突破的“双轮”与“两翼”，缺一不可。
◇随着政策持续加力、形成合力，我国劳动、资本、土地等生产要素流动将更顺畅、配置将更高效，全要素生产率将稳步提升，有力支撑中国经济应对变局、开拓新局。
◇中国共产党矢志不渝，努力让每个人获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义。
推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好一系列重大关系，效率与公平的关系是其中之一。
习近平总书记强调，中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。这一重要论述为我们在推进中国式现代化历史进程中处理好效率与公平的关系，提供了根本遵循。
立足当前、面向未来，应深刻认识正确处理效率与公平的关系的重要性，处理好效率与公平的关系，在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
在“两个结合”中创新发展
正确处理好效率与公平的关系，是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，并在此基础上持续创新所取得的理论成果。
马克思主义高度重视效率与公平问题。马克思说，在未来的社会主义制度中，社会生产力的发展将如此迅速，生产将以所有人的富裕为目的。在共产主义社会高级阶段“随着个人的全面发展，他们的生产力也增长起来，而集体财富的一切源泉都充分涌流之后”，“社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能，按需分配”。这表明，马克思主义认为，效率是公平的物质前提，离开效率的公平是空想的平均主义；公平是效率的价值引领，离开公平的效率是失去方向的资本增值。在社会主义和共产主义的发展进程中，通过生产力的持续发展和生产关系的不断完善，可以实现二者的逐步融合、高度统一，最终指向全体人民共同富裕和人的自由而全面的发展。
中华优秀传统文化注重处理好效率与公平的关系。例如，古籍云“治天下也，必先公，公则天下平矣”“理国要道，在于公平正直”等，体现出对社会公平这一重要价值取向的重视。古代先贤们也关注效率的重要性，指明“生财有大道。生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣”“举事有道，计其入多、其出少者，可为也”“凡功者，其入多、其出少，乃可谓功”。这表明，古人将效率与社会生产、资源利用、事务推进的实际成效紧密结合，其中既包括对经济运行规律的把握，也蕴含对处事理政的实践准则。
对于效率与公平互相影响的关系，中华优秀传统文化中亦有着深刻思考。古人注意到“利散于下，则人逸而富；利壅于上，则人劳而贫”，提出“均地分力”和“与之分货”等思想，以调动生产积极性、提高生产效率。这些古代智慧为当代治理注入了宝贵的文化基因、提供了丰厚的文化滋养。
中国共产党既是马克思主义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者，在推进中国式现代化进程中始终高度重视处理好效率与公平的关系。党的十三大提出，在促进效率提高的前提下体现社会公平；党的十四大提出，兼顾效率与公平；党的十五大提出，坚持效率优先、兼顾公平；党的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平；党的十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
进入新时代，党对统筹效率与公平的重要价值的理解和认识进一步深化。党的十八大提出，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。党的十九大强调，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。党的二十届三中全会强调坚持系统观念，处理好包括效率和公平等在内的一系列重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。新时代壮阔实践中，我们党对效率与公平关系的认识持续深化、层层递进、系统升华，始终以辩证思维把握二者关系，将其融入中国式现代化建设全局，形成“兼顾协调—融合统一—系统统筹”的实践逻辑，既立足国情把握发展规律，又以人民为中心锚定价值取向，彰显中国特色社会主义制度的独特优势。
相兼顾相促进相统一
效率是公平的重要基础，公平是效率的有力保证。效率与公平互为前提与条件，两者密切相关，贯穿于人民追求美好生活的始终。正确处理效率与公平的关系，落点在于二者“相兼顾、相促进、相统一”。所谓相兼顾，就是既要“做大蛋糕”，也要“分好蛋糕”；相促进就是既要以效率促进公平，又要以公平促进效率；相统一就是要实现效率与公平的有机结合。
创造更高效率，是高质量发展的应有之义。
习近平总书记指出，经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
中国式现代化是14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有。新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。续写两大奇迹新篇章，必须实现高质量发展。这需要不断提高劳动、资本、土地等要素的投入产出效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率，创造比资本主义更高的效率，夯实中国式现代化的物质基础。
更有效维护社会公平，是坚持以人民为中心的发展思想的必然要求。
习近平总书记指出，我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。
让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。我国始终坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。我国汇聚全党全国全社会之力打响脱贫攻坚战，历史性地完成消除绝对贫困的艰巨任务。建成世界上规模最大的社会保障体系、医疗保障网络、养老保险体系，改革发展成果更多更公平惠及全体人民。2024～2026年，我国连续3年将“居民收入增长和经济增长同步”确定为经济社会发展的主要目标，体现出一以贯之保障和改善民生的鲜明导向。
更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一，是推进中国式现代化行稳致远的必然要求。
实现效率与公平的统筹兼顾、有机结合、动态平衡，是实现共同富裕必须破解的重大命题。贫穷不是社会主义，发展太慢不是社会主义，这就要求持续提高经济社会发展效率，不断解放生产力、发展生产力；社会主义现代化建设的出发点和落脚点是实现人民对美好生活的向往，这就要求着力促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生。效率与公平是推动中国式现代化取得新进展新突破的“双轮”与“两翼”，缺一不可。统筹效率与公平，兼顾速度与温度，推动中国式现代化在强基固本中不断突破、在接续发力中持续发展，有效应对风险挑战、牢牢掌握发展主动。
在实践中统筹效率与公平
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。必须深刻认识处理好效率与公平关系的重要性，在实践中统筹效率与公平，乘势而上、奋力开创中国式现代化建设新局面，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
——坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。
坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识把握经济社会发展规律，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，经济发展的质量水平不断提高，民生福祉得到更好保障，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。踏上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，必须坚持和加强党中央集中统一领导，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，激发全社会干事创业、创新创造活力，推动经济持续健康发展和社会全面进步，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
——加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，将“构建高水平社会主义市场经济体制”放在“七个聚焦”的首位，目的就是进一步激发全社会内生动力和创新活力。
坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。这就要求统筹好有效市场和有为政府的关系，用好市场和政府“两只手”，推动中国经济高质量发展不断迈出新步伐，让中国式现代化的物质基础愈发丰厚。
坚持构建全国统一大市场。这是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，也是提升资源配置效率、增强经济韧性的关键举措。“十五五”规划纲要提出，“纵深推进全国统一大市场建设”，要求坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割。这些部署将进一步提高经济运行效率，为畅通国民经济循环提供更好支撑。
深化要素市场化改革。要素配置效率直接决定经济发展质量，应通过完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。今年以来，聚焦要素市场建设重点领域和关键环节，粤港澳大湾区内地九市、重庆等10个要素市场化配置综合改革试点地区主动作为，开展差异化改革探索。随着政策持续加力、形成合力，我国劳动、资本、土地等生产要素流动将更顺畅、配置将更高效，全要素生产率将稳步提升，有力支撑中国经济应对变局、开拓新局。
——坚持人民至上，促进社会公平正义，在发展中保障和改善民生。
中国共产党矢志不渝，努力让每个人获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义。
加快建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。这是践行以人民为中心的发展思想、促进社会公平正义、扎实推进共同富裕的重要举措，核心是通过制度完善、领域覆盖、机制落地，让全体人民在社会生活各方面都能享有平等的权利、获得均等的机会、遵循统一的规则，实现平等参与、平等发展。“促进教育公平”“维护公平竞争市场秩序”“为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务”“营造公平有序就业环境”……“十五五”规划纲要对基础教育扩优提质、持续推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放、实施医疗卫生强基工程、构建就业友好型发展方式、营造有效保障人民发展权益的社会环境等方面作出系统部署，让全体人民在中国式现代化建设中共享公平正义的阳光。
深入推进司法体制改革，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。只有更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，平等保护全体公民和法人的合法权益，才能确保改革发展成果更多更公平惠及全体人民。“十五五”规划纲要提出，规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性；完善普惠性公共法律服务，加强法治宣传教育，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。
畅通社会流动渠道，这是新形势下进一步激发全社会创新创造活力、促进社会公平正义的重要部署。必须适应经济社会发展变化，顺应人民群众对美好生活的期盼，从体制上、机制上、政策上搭建好横向流动桥梁和纵向发展阶梯，有效破除影响流动的堵点卡点，为实现良性社会流动持续创造有利环境和条件。
健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。中国式现代化是人的现代化，实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。应坚持在高质量发展中保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，实施更加公平普惠、精准有力的社会政策，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质，扎实推进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。