李强主持国务院第二十次专题学习：深化主体功能区战略

新华社北京6月15日电 6月15日，国务院围绕“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”这一主题，组织了第二十次专题学习。国务院总理李强在主持活动时强调，必须深入领会并贯彻总书记关于主体功能区战略的重要指示及党中央相关决策部署，依据各地资源条件与比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等空间布局，进一步完善主体功能区制度，实行分区分类施策，构建主体功能清晰、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，为区域协调发展和重大生产力布局优化提供坚实支撑。

中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员樊杰进行了专题讲解。国务院副总理何立峰、刘国中以及国务委员谌贻琴作了交流发言。

李强在听取讲解和发言后指出，近年来主体功能区战略从理论走向实践，取得显著成效，战略格局已基本确立，“三区三线”已完成全面划定。步入“十五五”时期，面对新形势与新任务，需深刻认识到主体功能区战略的基础性地位与全局性影响，坚决强化战略实施，以钉钉子精神抓落实。

李强强调，要聚焦突出矛盾，找准切入点，以更大力度推动主体功能区战略落地见效。应优化主体功能区划，提升空间治理的精准度与精细化水平。要综合考虑国家战略需求与地方发展条件的变化，在科学评估基础上动态调整功能定位。依据地方独特区位与资源优势，对特殊功能区实行差异化管理。拓展国土空间规划“一张图”的信息集成能力，推动跨部门、跨层级的数据共享与应用，构建国土空间治理基础平台。同时，要完善与主体功能区相匹配的政策制度体系，引导各地区差异化协同发展。对城市化地区加大激励性政策支持，引导资源要素适度倾斜；对农产品主产区和重点生态功能区增加保障性政策，健全转移支付与生态补偿等机制。

李强指出，区域协调发展战略、区域重大战略及新型城镇化战略均是立足国土空间的重大战略，需系统梳理各国家战略中明确的空间格局、区域功能与实施重点，统筹推动主体功能区战略与其他国家重大战略的协同叠加。鉴于主体功能区战略涉及面广，需进一步健全实施机制，强化部门与地区间的协同配合，完善配套制度，加强政策集成，凝聚工作合力。