以创新理论驱动网络强国战略
自党的十八大以来,习近平总书记精准洞察信息革命的时代浪潮,将马克思主义基本原理同中国互联网发展治理的实际紧密融合,针对网络安全与信息化工作提出了一系列具有原创性的新理念新论断,构成了习近平总书记关于网络强国的重要思想。该思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的内核之一,为网络强国战略的推进赋予了强大的思想利器与科学的行动路标。“十五五”期间,网络强国建设在社会主义现代化强国进程中的先导特质、全局效应、战略层级及驱动功能将更为突出,我们必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的引领,深学笃行习近平总书记关于网络强国的重要思想,加速网络强国建设步伐,从而为中国式现代化全面推进强国建设与民族复兴伟业奠定坚实的服务、支撑与保障基础。
习近平总书记关于网络强国的重要思想的深厚意蕴
打造网络强国,系以习近平同志为核心的党中央作出的关键战略抉择,亦是推进中国式现代化的核心要务。十八大以来,习近平总书记为网络强国建设指引航向、领航前行,清晰界定网信事业的使命担当,并提出“五个明确”“十个坚持”等核心论述,全方位解析了网络强国建设的战略价值、目标蓝图、原则规范、核心使命、科学手段及根本依托等。习近平总书记关于网络强国的重要思想,立意高远、意蕴深厚、逻辑严密、浩瀚渊博,深度回应了为何建、建何样及如何建网络强国等一系列关键理论与实践命题。
深度回应了为何建设网络强国的关键理论与实践命题。习近平总书记高屋建瓴、洞察时局,立足民族复兴的历史维度,指出“信息化赋予中华民族罕见的历史机遇”;立足党长期执政的政治维度,强调“跨不过互联网这道坎,就跨不过长期执政这道关”;立足建设社会主义现代化强国的宏观维度,指出“缺失网络安全即缺失国家安全,缺失信息化即缺失现代化”;立足应对全球百年变局的战略维度,强调“得网络者得天下”等。这一系列核心论述,精准剖析时局与趋势、辩证权衡危机与契机、科学统筹内部与外部,深刻揭示了信息化与现代化、网信事业与民族复兴、网络强国与社会主义现代化的内在逻辑,透彻阐明了建设网络强国的重大且深远的意蕴。
深度回应了建设何种网络强国的关键理论与实践命题。习近平总书记统揽党和国家事业全局,确立了网络强国建设的战略规划与核心使命,提出网络强国建设需达成“技术强、内容强、基础强、人才强、国际话语权强”的愿景目标,强调网络强国建设需“朝着网络设施基本普及、自主创新大幅跃升、数字经济全面繁荣、网络安全防护坚实、网络攻防力量均衡的航向持续迈进”等。这一系列核心论述,全方位勾勒了网络强国建设的壮阔图景,展现出极强的思想穿透力、实践塑造力与精神凝聚力。
深度回应了如何建设网络强国的关键理论与实践命题。习近平总书记聚焦如何建设网络强国这一时代考题,明确提出建设网络强国的“十个坚持”核心准则,即坚持党管互联网,坚持网信惠民,坚持走中国特色治网之路,坚持统筹发展与安全,坚持正能量为总要求、管得住为硬道理、用得好为真本事,坚持筑牢国家网络安全防线,坚持发挥信息化驱动牵引效能,坚持依法管网、依法办网、依法上网,坚持推动构建网络空间命运共同体,坚持打造忠诚干净担当的网信铁军。此“十个坚持”内在融通、紧密相连、有机统一,系统解答了网络强国建设由谁领导、为谁靠谁、走何道路、如何推动发展、怎样提供有效保障等一揽子重大问题,为网络强国建设厘清了科学思路、作出了重大部署、指明了方法路径。
习近平总书记关于网络强国的重要思想的真理光芒
习近平总书记关于网络强国的重要思想内含坚定的信仰信念、明确的政治航向、深远的战略考量、强烈的责任担当、深厚的人民立场及科学的思想方法,是立足本土、放眼全球、引领实践的科学体系。
洞察大势、引领时代,为紧抓信息革命历史主动赋予强大思想武器。马克思、恩格斯曾言:“所有划时代体系的实质内容,均源自产生该体系时代的客观需求。”习近平总书记关于网络强国的重要思想,是在人类步入信息社会、新一轮科技与产业革命纵深推进、互联网成为重塑世界格局关键力量的时代背景下孕育发展的。该思想立足时代前沿,鲜明提出“互联网是当今时代最具活力的领域”“谁驾驭了互联网,谁就攥紧了时代主动权;谁忽视互联网,谁就会被时代所淘汰”等重大论断,以崭新视野深化了党对执政规律、社会主义建设规律及人类社会发展规律的认知,为我们在信息革命浪潮中积极识变应变求变、抢占先机、掌控主动、赢得未来赋予了强大思想武器。
扎根实践、引领实践,为新时代网信事业高质发展提供了科学行动指南。习近平总书记关于网络强国的重要思想,乃是我党管网治网实践经验的科学结晶,深植于我国网络强国建设实践,源于实践、引领实践、且被实践反复检验,指引我国网信事业取得历史性跨越、发生历史性变革。我国网络空间综合实力持续攀升,正由网络大国向网络强国昂首阔步,充分印证了该思想坚实的实践根基、鲜明的实践导向及磅礴的实践伟力。
把握规律、守正创新,为信息时代推动马克思主义中国化时代化作出了卓越原创贡献。恩格斯指出:“马克思的整个世界观并非教条,而是方法。它并非现成教义,而是进一步探索的起点与工具。”习近平总书记关于网络强国的重要思想,坚持用马克思主义之“矢”射新时代网络强国建设之“的”,运用马克思主义立场观点方法,提出一系列原创性新理念新论断,科学解答了马克思主义经典作家未曾论及、前人未曾面对、西方理论难以破解的诸多重大理论与实践难题,为网信工作提供了科学指引。
不忘初心、彰显宗旨,为网络强国建设烙下深厚为民印记。习近平总书记关于网络强国的重要思想,始终秉持人民至上,深刻洞察网络空间已成为民众生产生活新场域的显著特征,鲜明指出“网信事业必须贯彻以人民为中心的理念,将增进人民福祉作为信息化发展的起点与归宿,让群众在信息化浪潮中享有更多获得感、幸福感、安全感”等论述,深刻揭示了我们党始终与人民同行、为人民利益奋斗的价值取向,为网络强国建设注入了最深沉、最持久的动力源泉。
胸怀天下、惠及全球,为世界互联网发展治理贡献了系统中国智慧。互联网将世界化为地球村,促使国际社会日益成为休戚与共的命运共同体。习近平总书记关于网络强国的重要思想,聚焦互联网发展治理这一关乎人类前途命运的宏大课题,创造性地提出构建网络空间命运共同体理念,系统阐释全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”,彰显了对人类共同福祉的深切关怀,有效凝聚了国际社会广泛共识,为网络空间实现共赢共享、长治久安、持续繁荣、有序治理指明了前行方向。
以网络强国战略助推中国式现代化
在习近平总书记关于网络强国的重要思想领航下,我国网络强国建设稳健前行,充分彰显了该思想磅礴的真理伟力。“十五五”时期是网络强国建设筑牢根基、全面发力的关键阶段。我们必须深学笃行该重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,全面落实党中央决策部署,强化党对网信工作的集中统一领导,树立践行正确政绩观,推动“十五五”时期网信事业实现良好开局。
持续壮大奋进“十五五”的网上主流舆论。习近平总书记指出:“要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间”。为在网络空间凝聚“十五五”发展共识、激发奋进动能,需发挥主流媒体在网络优质内容供给中的标杆引领效能,用心用情做好习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣介,强化网上重大主题宣传与议题设置,聚力打造“何以中国”“红星照耀中国”等传播品牌,唱响奋进“十五五”的主旋律。深化网络文明建设,共筑网上美好精神家园。强化国际传播网络平台与能力建设,鲜活展现可信、可爱、可敬的中国形象。
切实提升网络生态治理效能。习近平总书记强调:“要完善网络生态治理长效机制,着力增强治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性,持续营造风清气正的网络空间。”当前,网络生态整体向好,但亦需警惕,网络意识形态领域形势错综复杂,部分网络乱象具易发性、反复性、顽固性,新技术衍生诸多治理新课题。需有效防范化解网上风险,坚决守好网上阵地。常态化推进“清朗”系列专项行动,夯实平台主体责任,高效治理各类网络乱象,着力净化网络生态。强化技术管网体系建设,提升治网管网能力。统筹推进网络领域立法执法司法普法,保障互联网在法治轨道上平稳运行。
以信息化赋能高质量发展。习近平总书记强调:“信息化是‘四化’协同发展的加速器、催化剂。网信事业代表着新生产力和新发展方向,应在践行新发展理念上先行一步”“要充分释放信息化对经济社会发展的引领效能”。当下,信息化正迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段。需完善推进信息化发展的政策与制度体系,体系化深层推进信息化进程。全链条推动重点领域关键核心技术取得决定性突破,加速人工智能、区块链等数智技术创新,积极践行“人工智能+”行动。推动量子科技、具身智能等成为新经济增长点,加快发展人工智能、操作系统等产业生态,纵深推进数字化绿色化协同转型,促进网信企业高质发展。推进区块链赋能航(货)运贸易数字化等应用场景,深化IPv6技术创新与融合应用,深化数据资源开发使用。
深化网信为民惠民。习近平总书记强调:“让互联网更好造福人民”“各级党政机关和领导干部需提升通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的能力”。互联网连通亿万群众,紧贴党心民心。需强化网上网下协同治理,精准实施网上舆论引导,推动从源头化解矛盾、解决问题。完善网上问政于民、问需于民、问计于民工作机制,更好集思广益、汇聚力量。聚焦群众急难愁盼,持续整治大数据杀熟、网络谣言、网络暴力等痼疾,加强个人信息防护,强化未成年人网络保护。运用数智技术赋能民生服务,提升电子政务服务效能,缔造美好数智生活。
全面推进国家网络安全体系与能力现代化。习近平总书记强调:“缺失网络安全即缺失国家安全,亦无经济社会平稳运行,广大人民群众利益亦难获保障。”当前,网络安全威胁与风险日益凸显,网络安全在护航高质量发展中的地位愈发关键。需强化网络空间安全能力建设,统筹实施网络安全重大任务,加速推进网络安全防御体系建设,夯实关键信息基础设施安全防护,提升网络安全教育技术产业融合发展水平。持续完善网络数据治理制度体系,健全网络数据分类分级保护等基础制度,优化数据出境安全管理机制。强化人工智能安全治理,完善大模型服务备案管理,守牢安全底线,更好促进发展。
积极拓宽网络空间国际交流合作。习近平总书记强调:“各国应加强沟通、扩大共识、深化合作,携手构建网络空间命运共同体。”新时代以来,我国积极投身全球互联网发展治理进程,构建网络空间命运共同体理念获广泛国际认同,形成更多生动实践,但亦需正视,互联网领域发展失衡、规则缺失、秩序不合理等问题依然突出。需深入宣介构建网络空间命运共同体理念,持续推出相关国际公共产品,深度参与网络空间全球治理及国际规则制定,积极投身人工智能、数据等领域治理进程,高规格建设世界互联网大会国际组织,深化网络空间务实合作,使互联网发展成果更好惠及各国人民。(庄荣文 作者为中央宣传部副部长,中央网信办主任、国家网信办主任)