金融领域重磅新法来袭

大金融真正的推动力或许就在这里！

2026年6月23日，《中华人民共和国金融法（草案）》（以下简称《金融法》）提交十四届全国人大常委会第二十三次会议进行首次审议。这部法律是中国金融领域的基础性、综合性和统领性法规，定位为金融法律体系中的核心“1”，起到指导、统领和规范的作用。

那么，这部法律将给市场带来怎样的影响？有分析指出，在《金融法》强调严格监管和促进高质量发展的背景下，加上政策层面持续鼓励养老金和保险资金增加股权投资，大金融板块（如券商、银行和保险）在A股市场可能吸引资金关注。

《金融法》首次审议

今天，《中华人民共和国金融法（草案）》提交十四届全国人大常委会第二十三次会议进行首次审议。据新华社报道，这部法律是中国金融领域的基础性、综合性和统领性法规，定位为金融法律体系中的核心“1”，起到指导、统领和规范的作用。

银行、保险和证券等领域的法律“N”以及其他金融法规“X”，需要与“1”确定的基本规定保持一致，并同步进行制定和修订，具体规范各领域的金融活动，共同构建科学、完备、统一的金融法律体系。“1+N+X”模式旨在形成完整的框架。金融法草案坚持严格监管、防范风险和促进高质量发展的主题，注重统筹发展和安全，着力解决制约金融高质量发展的法治难题。

《金融法》于2026年3月正式公开征求意见，是中国金融领域基础性立法的重要阶段性成果。从立法进程看，相关工作已推进多年：2022年4月，中国人民银行发布《金融稳定法》征求意见稿；2022年12月，全国人大常委会完成首次审议；2023年3月，中央金融委员会成立，取代原国务院金融稳定发展委员会；2024年6月，《金融稳定法》完成二次审议，同年7月二审稿对外公布；2025年，《金融法》首次被纳入全国人大年度立法工作计划；2026年3月，草案全文公开，为期一个月的意见征集期间各方反馈较为集中。

影响有多大？

6月22日，券商板块大涨超过7%，保险股也表现强劲。今天早上，券商股再度上涨，天风证券、华安证券和长江证券封死涨停板。

瑞银证券中国股票策略团队认为，《金融法》标志着A股市场进入法治化与高质量发展的新时代。其核心在于将“管合法更要管非法、全面加强金融监管”提升到法律高度，旨在消除监管盲区，为资本市场长期稳定注入强心剂。

另外，《金融法》明确将所有金融活动纳入监管，终结通道费等简单中介模式，推动全行业合规转型。从源头上打击财务造假，净化A股市场生态。该法还专章强化了资本市场的建设，在法律层面明确鼓励和引导中长期资金入市。这被瑞银视为A股市场从融资驱动向“投融资协调发展”转变的制度基石。

《金融法》明确建设现代中央银行制度，完善货币政策体系，保障金融基础设施（如结算清算系统）的独立性与破产隔离。有效降低系统性金融风险，提升国际投资者对A股的长期信心。

此前，平安证券的非银行金融行业动态跟踪指出，《中华人民共和国金融法（草案）》的推出标志着金融法治体系的完善与金融强国建设的实质性推进。该草案强化了功能监管和穿透式监管，全面加强行业合规，利好公司治理完善、风控优异的龙头机构。平安证券建议重点关注治理规范、风控卓越的保险及证券板块龙头公司。

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