欧盟澳洲达成自贸安排，西方借合作分散美国不确定性

欧盟与澳大利亚于周二最终敲定一项全面贸易协议。在全球地缘政治不稳定加深之际，这成为美国盟友重塑经济联系的最新动作。

这项协议经过近八年的磋商才得以落地，将大幅取消双方对彼此商品征收的关税，并帮助欧盟拓展获取澳大利亚关键矿产的渠道。

依据这份筹备多时的贸易协议，欧盟将免除对澳大利亚葡萄酒、乳制品、小麦、大麦以及海鲜等出口产品约98%的关税。相对应地，澳大利亚也将取消对欧盟商品超过99%的关税，重点覆盖乳制品、汽车和化工类产品。

欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩周二在委员会官网发布声明表示：“我们正向世界释放清晰信号，在局势动荡的时期，友谊与合作尤为关键。”

她还指出：“欧盟与澳大利亚虽然相距遥远，但双方拥有高度一致的世界观。借助这一充满活力的全新安全、防务和贸易伙伴关系，我们将进一步拉紧彼此纽带。”

本周稍早，欧盟委员会主席冯德莱恩与澳大利亚总理安东尼・阿尔巴尼斯举行会晤，完成了自2018年启动的相关谈判。

2023年，由于分歧存在，双方谈判一度搁置：澳大利亚希望增加羊肉和牛肉进入欧洲市场的出口配额，而欧盟则寻求扩大对澳大利亚关键矿产的准入并推动降低关税。此后，受特朗普政府提高美国关税的影响，双方明显加快了谈判节奏。

未来十年，欧盟对澳出口预计最多可增长33%，年出口额将提升至177亿欧元（约合205亿美元）。2024年，欧盟对澳大利亚的货物贸易顺差达到280亿欧元。

欧盟主要自澳大利亚进口矿产和农产品，同时向这一亚太国家出口机械电器、运输设备以及化工产品。

澳大利亚几乎全部制成品和矿产资源出口到欧盟时都将适用零进口关税。澳大利亚政府声明称，来自欧盟的投资预计有望增加超过87%——2024年欧盟已是澳大利亚第二大外资来源。

该协议还设有双边保障条款：如果澳大利亚进口大幅增加并对欧盟市场形成冲击，欧盟可采取措施保护本地敏感产品及相关生产者。

关键矿产供应

欧盟将能够持续从澳大利亚获得铝、锂、锰等关键原材料，这些资源对欧盟整体经济安全具有重要意义。

欧盟在声明中指出：“当前关键原材料贸易极易受到突发经济或地缘政治事件影响”，并强调同“可信赖伙伴”建立合作关系对维护供应链稳定至关重要。

安全合作

澳大利亚与欧盟承诺将在危机管理、海上安全以及人工智能等颠覆性技术领域深化协作。

贸易关系多元化

过去一年里，欧盟持续推动与贸易伙伴签署新的协议，目标在于推动经济关系以及防务、军事安全伙伴网络更加多元——而这些领域正因美国愈发不稳定而承受压力。

美国总统唐纳德・特朗普不仅对包括盟友在内的国家加征高额关税，冲击了以规则为基础的贸易体系，还在未提前通知主要盟友的情况下对委内瑞拉和伊朗发动突袭，使华盛顿与多国传统盟友之间的关系趋于紧张。

西方国家领导人，特别是加拿大总理马克・卡尼，呼吁“中等强国”加强联手，以遏制全球超级大国单边主义抬头的趋势。

冯德莱恩周二在澳大利亚议会谈到中东持续冲突（这一冲突已推高全球油价）时表示：“伊朗战事带来的地缘政治和经济冲击，没有任何人能够置身事外。”

这场地区冲突再度引发欧洲对能源供应趋紧和通胀冲击的担忧——欧洲在很大程度上依赖进口原油和天然气。

今年早些时候，欧盟与印度达成贸易协议，将取消或下调双方超过90%贸易商品的关税；在此之前，欧盟已于去年完成与印尼的贸易协议谈判。

欧盟委员会周一宣布，与包括阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭在内的南方共同市场（Mercosur）所签贸易协议，预计将在5月起临时生效。

责任编辑：李肇孚

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