特朗普对伊朗铀库存抉择推高油市隐忧
摆在特朗普面前的是一道看似直接却异常棘手的选择题:伊朗的浓缩铀依旧需要被控制,而此前的空袭显然没有达到这一目的。当前唯一能够明确实现控制的办法,或许就是美军地面力量直接介入——但这一步很可能令冲突进一步外溢,并大幅放大风险。
这份不确定性如今已经传导至全球能源市场。
国际油价虽已较近期峰值有所回落,但整体仍维持在高位,因为中东局势看不到缓解信号。欧洲方面对于是否通过军事方式保障霍尔木兹海峡通行安全,依然大体保持谨慎和模糊态度;与此同时,美国总统唐纳德·特朗普也仍在权衡,是否要向伊朗派出地面部队,以掌控其浓缩铀储备的安全。
上周四,英国、法国、德国、意大利、荷兰和日本共同发布声明,谴责伊朗针对商船的袭击,并称他们“……准备为确保霍尔木兹海峡持续安全通行的适当行动作出贡献。”不过,这些国家并没有承诺加入由五角大楼主导的具体安保行动。值得关注的是,德国、意大利和希腊此前已明确排除派遣军舰参与美国牵头的海湾军事部署,理由是这并非他们的战争,而且事先并未征询他们意见。更早之前,欧盟外长也确认,不会把当前在红海执行的“Aspides”海军任务延伸至霍尔木兹海峡,并有消息称欧盟无意修改该任务授权范围。
对于欧洲未在海湾行动上提供支持,特朗普公开表达不满,甚至称其为“懦夫”。“如今,这场战斗在军事层面已经取得胜利,对他们来说几乎没有什么风险,可他们却一边抱怨高油价,一边又不愿帮助恢复霍尔木兹海峡通航——这本就是一次简单的军事行动,也是高油价出现的唯一原因。对他们而言,这件事做起来如此轻松,承担的风险又那么低,”他在“真相社交”平台上写道。
眼下,特朗普正面临最终抉择:是否派遣美军地面部队控制伊朗的浓缩铀库存——这被视为当前冲突中风险最高、争议也最大的决定之一。特朗普政府始终宣称,其核心目标是阻止伊朗获得核武器,但总统本人正陷于两种目标之间:一方面追求最大化成果,另一方面又希望维持较低代价,避免陷入长期的政权更迭战争。
专家估算,伊朗目前拥有970磅浓缩铀,理论上最多可用于制造10枚核武器,其中大部分被埋置在遭美军轰炸的山体设施之下。上周四,特朗普对记者表示,他不会在伊朗部署地面部队,但同时补充说,如果他真的这样做,也不会事先公开。与此同时,政府内部消息人士透露,派遣特种部队去控制接近武器级别的浓缩铀,是一个正在评估中的可行方案。分析人士指出,要提取或稀释这些浓缩材料,每处地点可能都需要超过1000名士兵参与。
不过,若特朗普最终决定向伊朗派兵,他将面对极为严峻的现实挑战。美国国家情报总监图尔西·加巴德上周三在作证时表示,美国与以色列的空袭已“摧毁”伊朗的浓缩计划,并将地下设施掩埋在废墟之中,这意味着任何回收行动在物理层面都将极其困难。
除此之外,特朗普是否能够获得美国国会所需授权,也仍是未知数。许多议员认为,尽管政府可能依据行政权推进相关行动,但如此重大级别的升级仍应获得正式国会批准。值得一提的是,这一问题并未完全沿党派界线分裂:例如佛罗里达州参议员里克·斯科特等人强调,让这些库存继续留在伊朗强硬派手中并不可持续;而康涅狄格州参议员理查德·布卢门撒尔等人则指出,如果这些铀实际上已无法接触,也就谈不上所谓“确保安全”。
与此同时,美国国内多数民众并不支持此类行动。YouGov近期一项民调显示,特朗普在处理伊朗问题上的净支持率为-20,其中56%的受访者表示反对,仅有36%表示支持。这也使其成为近百年来美国最不受欢迎的重大冲突之一。
目前,市场对油价冲上前所未见高位的担忧正在持续加重。伍德麦肯齐的能源与大宗商品分析师预测,若霍尔木兹海峡遭遇长期封锁,油价可能逼近每桶200美元。若这一判断听起来过于激进,不妨看看相关测算:渣打银行预计,中东战争已经导致全球石油供应减少740万至820万桶/日。而国际能源署32个成员国近期承诺在12个月内释放的4亿桶石油储备,平均下来只能弥补约110万桶/日的缺口,这意味着全球市场仍可能面临巨大的供应赤字。
责任编辑:张俊 SF065
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