众院共和党否掉TSA拨款方案 与参院再起僵局

美国总统唐纳德·特朗普直接下令向机场安检人员支付薪资，此举缓和了移民执法争议中最令议员棘手的一环，但也在事实上削弱了国会推动拨款协议达成的动力。

周五，众议院共和党人否决了参议院两党推出的法案。该法案原本意在结束政府部分停摆，并为国土安全部大部分职能提供经费支持。

作为替代方案，他们准备表决一项新的支出议案，为该部门包括移民执法和边境巡逻在内的事务提供资金，期限延长至5月22日。这将使其与参议院民主党人爆发新一轮冲突，后者已明确表示，若不对特朗普的移民执法行动加上新的限制，这类方案注定无法过关。

众议院议长迈克·约翰逊称，希望尽快安排投票，并暗示最早可能会在本周末启动表决。

“昨晚那一手简直荒唐，”约翰逊在国会大厦接受记者采访时说道。他还表示，特朗普支持众议院当前的路径，尽管总统本人尚未公开作出表态。

无论国会最终采取什么措施，对航空出行造成的实际冲击预计都不会太大。特朗普周五签署备忘录，要求向运输安全管理局（TSA）员工发放薪水，这一做法短期内或可缓解严重排队等候的问题。

特朗普周四曾表示，将通过签署行政命令并动用其2025年税收与支出法中的资金，向TSA人员支付薪酬，从而减轻了议员们应对政府部分停摆导致机场混乱局面的压力。这一非常规操作绕开了在联邦预算及机构支出方面拥有广泛权限的国会。

数小时之后，参议院通过了一项为国土安全部大多数机构提供资金的立法，为结束停摆创造条件。然而，众议院中的强硬保守派随后提出，要求在协议中加入移民相关资金，以及一项得到特朗普支持、争议颇大的选民身份认证条款，并要求参议院在下周接受这些安排。

民主党人将会反对上述两项内容，这也等于让参议院艰难促成的妥协方案面临夭折。在参议院，绝大多数立法通常需要获得60票支持才能通过。

参议院此次推进的立法，显示共和党人的立场出现明显转向。此前数周，他们一直阻拦由民主党支持、为该部门部分机构提供拨款的类似议案。

按照参议院协议，共和党人接受了民主党的提议，为该部门大部分运转提供经费，但不涵盖移民与海关执法局（ICE）及边境巡逻队。ICE此前已在去年特朗普签署的税收与支出法中拿到多年期资金，但共和党人依旧希望再增加数十亿美元的常规拨款。

参议院共和党人打算尝试借助另一套预算程序追加这笔资金，如此一来，他们可以仅依靠共和党票数推动法案过关。不过，在议员们忙于备战11月选举之际，共和党能否凭借其在参众两院的微弱多数优势完成此类立法，目前仍存在不确定性。

责任编辑：丁文武

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