美联储行长建议通过监管调整缩减资产负债表
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达拉斯联邦储备银行行长洛丽·洛根指出,美国央行可通过修改监管规定来减少银行对准备金的需求,从而缩小资产负债表规模。
洛根在周四为达拉斯一场演讲撰写的讲稿中提到,尽管当前的充足准备金体系优于金融危机前的机制,但美联储应考虑进行相关调整,在确保银行体系安全的前提下减少准备金规模。
“总体而言,充足准备金框架高效且有效。近二十年来,它成功地将货币市场利率维持在联邦公开市场委员会(FOMC)的目标区间内,”洛根表示,“通过降低银行对准备金的需求、使需求曲线内移,比回到稀缺准备金状态更为有利。”
近期,资产负债表已成为美联储官员及部分议员讨论的热点话题。此前,在金融危机和疫情时期,美联储通过购买证券以支撑经济,导致资产负债表规模大幅扩张。
多数人认为资产负债表可以缩减,但对于实现这一目标的最佳路径,仍存在显著分歧。美国总统唐纳德·特朗普提名接替美联储主席杰罗姆·鲍威尔的凯文·沃什认为,缩减资产负债表规模可为进一步降息创造条件。
在周四发布的演讲文章中,洛根与其高级顾问Sam Schulhofer-Wohl详细探讨了多种缩减美联储资产负债表的方式。
在加入达拉斯联储之前,洛根的职业生涯大部分时间任职于纽约联储市场部门,该部门负责资产负债表操作。她表示,她倾向于通过简化部分流动性监管规定来降低银行准备金水平。她还指出,美联储可通过调整其紧急贷款工具——贴现窗口——进一步减少准备金需求。同时,她对美联储另一项短期融资工具表示肯定,该工具有助于增强日内融资的可得性。
洛根强调,银行因监管或审慎要求持有的准备金非常重要,在金融压力时期可作为防范风险传染的缓冲,监管机构不应在危机中阻碍银行动用这些缓冲。
“有助于提升银行体系安全性的准备金持有,体现了对美联储资产负债表的高效且有效利用。我不希望抑制这一点,”洛根表示。
但她也指出,一些流动性规则在没有增加安全性的情况下推高准备金水平,因为银行在危机中不愿动用这些资金。“这属于对美联储资产负债表的低效利用,是可以省去的,”她说。
洛根补充道,近期有提议称,美联储仅应对每家银行一定限额内的准备金支付利息,这本质上是一种中央计划,可能抑制创新、增长和竞争。
责任编辑:李肇孚
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