锂电产业整治内卷再加力：四部门强调遏制无序竞争

围绕锂电池行业“内卷式”竞争的整治工作，当前仍在持续深入展开。

澎湃新闻记者从工信部官网了解到，4月9日，工信部、国家发改委、市场监管总局、国家能源局有关司局联合召开动力及储能电池行业企业座谈会，就规范产业竞争秩序作出部署安排。

会议强调，全行业要充分认识治理“内卷式”竞争的重大意义和现实紧迫性，坚决反对不合理、不正当竞争行为，维护规范有序、健康稳定的市场环境。

会议提出，要进一步巩固和深化规范产业竞争秩序的工作成果，发挥部门协同机制效能，持续推进产能预警调节、规范价格竞争、缩短供应商账期、强化产品质量监管、严打知识产权侵权、治理“内卷外化”等重点工作，并对地方招商引资行为加强规范引导，统筹促进行业高质量发展。

会上还研究讨论了动力和储能电池行业非理性竞争负面行为清单。

此次座谈会是在今年1月7日四部门联合座谈之后，针对锂电行业规范发展作出的又一次重要部署。此前在1月7日，工信部、国家发改委、市场监管总局、国家能源局也曾联合召开动力和储能电池行业座谈会，研究安排进一步规范动力和储能电池产业竞争秩序相关工作。

彼时会议指出，我国动力和储能电池产业发展势头迅猛，已在全球范围形成阶段性竞争优势。但与此同时，受多方面因素影响，行业中也存在盲目上项目、低价竞争等非理性竞争现象，扰乱了正常市场秩序，削弱了行业可持续发展能力，必须加以规范整治。

事实上，国家层面的治理举措自2024年起便已密集推进。2024年6月，工信部对《锂离子电池行业规范条件》和《锂离子电池行业规范公告管理办法》进行了新一轮修订，明确引导企业减少单纯扩产类制造项目，强化技术创新、提升产品质量、压降生产成本。新的规范条件还再次明确研发费用率不低于3%、申报时上一年度实际产量不低于当年实际产能50%等硬性指标，从准入端推动行业优胜劣汰。

上述修订在业内看来，将有助于抑制企业盲目扩张产能的冲动，加快落后产能退出，是推动行业整体技术水平和国际竞争力提升的积极信号。

进入2025年后，政策推进力度继续增强。当年6月，中国电池工业协会发布《电池行业反恶意竞争倡议书》，直指行业乱象；2025年6月和8月，工信部与市场监管总局先后召开专题会议，均明确要求电池行业守住安全底线，不搞“内卷式”竞争，绝不允许偷工减料、以次充好。2025年7月1日，新《矿产资源法》正式施行，锂矿被纳入战略性矿产目录并实行统一审批管理，开采门槛显著提升，从上游源头为行业降温。

2025年11月28日，工信部再次组织召开动力和储能电池行业制造业企业座谈会，工信部党组书记、部长李乐成在会上表示，要全面客观看待产业发展形势，认真落实党中央关于综合整治“内卷式”竞争的决策部署，依法依规治理动力和储能电池产业非理性竞争，加强产能监测、预警和调控，强化生产一致性和产品质量监督检查，打击知识产权违法行为，引导企业科学配置产能、合理有序“出海”，全力推动产业高质量发展。

此后，市场监管总局于2026年1月发布了2025年综合整治“内卷式”竞争十大治理规则，将锂电池、光伏等领域纳入重点监管范围，并同步强化反垄断合规和质量安全监管。

需要看到的是，在政策与产业协同发力之下，锂电池行业供需关系正在出现积极调整。从市场端来看，储能赛道的快速爆发为行业带来了强劲需求。根据中国汽车动力电池产业创新联盟统计，2025年全年我国动力和储能电池累计产量达到1755.6GWh，同比增长60.1%；累计销量为1700.5GWh，同比增长63.6%，其中储能电池销量同比大增101.3%。

从目前情况看，行业在2026年仍延续高景气状态。SMM数据显示，1-2月国内储能电芯产量合计119.09GWh，同比增长91%。价格方面也释放出积极信号，业内数据显示，储能电芯价格已从2025年中的0.24元/Wh“地板价”回升至近期的0.4元/Wh，半年内涨幅超过50%，产业链整体盈利能力明显修复。与此同时，受益于储能需求快速增长，头部企业储能产线在产能利用率方面已实现满产满销。

值得关注的是，市场供需格局的改善，既是政策引导下行业自我修正的体现，也为进一步推动产业升级创造了良好条件。从价格战式内卷走向价值竞争新阶段，当前锂电池行业正经历一场深层次的发展模式转变。