八项举措落地 创业板改革迎来重要推进

4月10日，证监会正式公布《关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见》。本轮改革围绕创业板发展提出了多项有针对性的安排：

第一，进一步明确板块功能定位，更有效服务实体经济高质量增长。支持新型消费、现代服务等领域的优质创新企业登陆资本市场，提升市场的包容能力。

第二，完善发行上市条件，增强制度包容性与市场吸引力。新增第四套标准，为优质创新企业成长提供更有力支持。

第三，更好调动地方政府积极性，帮助提升审核效率。开展试点，由地方政府向证监会和深交所推荐拟在创业板发行上市企业信息，适用于已完成发行上市辅导备案、计划按照创业板第三套或第四套标准申报的企业。

第四，严格把住发行上市筛选和准入关口，压实审核注册全流程责任。提升审核问询的精准性和针对性。

第五，健全融资并购相关制度，提高股权和债券融资的灵活度与便利度。推出再融资储架发行机制，优化再融资简易程序。支持优质创新企业灵活设置股权激励考核指标，支持创业板公司发行科创债、绿色债券等产品。

第六，加强全流程监管，推动上市公司质量持续提升。强化新股发行定价监管，持续严厉打击上市公司财务造假，增强穿透式监管力度，严肃惩治欺诈发行、财务造假等违法违规行为。加强上市公司分类监管，健全并严格执行退市制度，进一步压实中介机构作为资本市场“看门人”的责任。

第七，持续深化投资端改革，推动投融资更加协调发展。在创业板引入做市商、大宗交易实时成交确认、ETF盘后固定价格交易等机制。允许基金投顾配置创业板ETF，优化创业板指数(3448.787, 125.49, 3.78%)、ETF及期货期权产品体系。

第八，凝聚各方力量，共同打造良好的市场发展环境。进一步发挥地方政府在企业培育、涉企服务和风险处置等方面的作用，加强与相关行业主管部门之间的沟通协同与信息共享，强化深交所科技成果与知识产权交易中心功能，推动司法机关提供更加有力的司法保障。