意大利计划出售国家资产以缓解债务压力

意大利政府于本周四发布的预算文件显示，该国计划在未来几年内通过出售国有资产来获取约190亿欧元的收入，这笔资金约占其国内生产总值的0.8%，旨在应对不断攀升的债务压力。

三大潜在出售目标

据内部人士消息，目前考虑的出售方案涉及多个领域：包括空中导航服务公司ENAV、西雅那银行以及能源巨头埃尼集团的部分股权，并计划推动国家铸币厂上市。这一举措是总理梅洛尼履行其控制债务承诺的关键步骤——她在2022年底上任之初便提出通过资产出售筹集200亿欧元的目标。

根据政府发布的多年期预算文件，资产出售预计将对债务比率产生如下影响：2026年降低0.2个百分点，2027年降低0.5个百分点，2028年降低0.1个百分点。

债务困境推动决策

意大利的债务状况令人担忧。文件预测，意大利的债务占GDP比重将从2025年的137.1%上升至2026年的138.6%。这意味着意大利今年将超越希腊，成为欧元区内债务比率最高的国家。

然而，审计法院此前曾指出，此类私有化计划可能只是一种“表面文章”，旨在展示更乐观的财政前景。梅洛尼政府目前已通过出售西雅那银行52.5%的股份和埃尼集团2.8%的股份，筹集了略高于40亿欧元的资金。文件预计，今年的资产出售收入将接近50亿欧元，而2027年将再增加120亿欧元——后者正值大选之年，因此带有显著的政治色彩。

目前，政府仍持有西雅那银行约4.9%的股份，并计划将其全部出售。对于ENAV，由于现行法律要求财政部至少持有51%的股份，出售股份需通过特别法令批准。而在埃尼集团方面，银行业建议政府出售其直接持有的2.17%股份，同时保留通过存贷款银行间接持有的30.92%股份，以维持控制权。

责任编辑：张俊 SF065

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