美国生物燃料配额再破纪录，生物柴油产能压力加剧

美国环保署近日公布2026-2027年可再生燃料标准最终方案，将该计划20年内的最高水平生物燃料强制掺混量写入规则。按最终要求，2026年生物基柴油的强制用量为54亿加仑，2027年再上调至57亿加仑；与2025年33.5亿加仑相比，增幅超过60%。

业内普遍认为，这一创纪录配额是美国推进能源自主战略的重要环节。新规还把2023-2025年间小型炼油厂豁免期间形成的缺口，重新安排到2026年与2027年兑现，并通过“行政追缴”方式进一步拉动豆油等原料的需求。环保署乐观预计，2026年美国豆油用于生物燃料的用量或将增加近400万吨。

不过，行业能否按时完成目标的可行性仍引发广泛讨论。美国能源信息署预计，2026年国内生物柴油与可再生柴油合计供应量约只有50.5亿加仑，和54亿加仑的配额目标之间可能存在约3.5亿加仑的差距。2025年行业实际产量为29亿加仑，整体运行负荷尚未达到产能的五成。伊利诺伊大学农业经济学家进一步测算，义务方要满足指令需要，每月大约产生9.15亿个RIN配额，而3月份仅生成6.51亿个，仍明显落后于进度。

为追赶指标，企业正加紧让停产产线恢复运转，但高企的建设成本以及物流环节的瓶颈，持续限制产能释放。相关人士表示，若要兑现2027年57亿加仑的更高义务，行业需要把产能利用率维持在85%-90%区间，且不排除还需新建工厂来补足产能。

从农业端看，新规预计将给美国玉米与大豆油带来310亿美元的综合价值，较2025年增加20亿美元。但现实压力也在累积：目前约有四成美国玉米收成被用于乙醇生产，批评者担心这会进一步挤压农田资源与种植安排。