FCA对Visa万事达和PayPal启动反垄断调查

英国金融行为监管局表示，已对支付领域三家主要公司Visa（318.785，-3.25，-1.01%）、万事达卡（491.61，-5.47，-1.10%）以及PayPal正式启动反垄断调查。监管机构认为，这些企业可能存在与PayPal数字钱包资金充值及使用环节相关的反竞争行为。

FCA指出，三家公司均可能触及英国《1998年竞争法》第一章中关于禁止限制竞争的协议或行为规定；同时，Visa和万事达卡还被认为额外涉嫌违反该法第二章，涉及对市场支配地位的滥用。不过，FCA强调，目前尚未形成是否构成竞争法违规的最终判断，案件仍处在证据核查与收集阶段。

本次调查的启动方式较为少见。监管方在尚未发布异议声明之前就公开相关进展，主要是基于PayPal在其季度财务报告中已主动披露信息。据相关材料显示，PayPal称其在今年3月已收到FCA发出的、针对其与两大卡组织合同安排的调查通知。

从整体趋势看，数字钱包在英国的应用渗透率持续走高。FCA与支付系统监管机构联合发布的数据显示，采用数字钱包进行的卡交易占比已由2023年的8%上升至29%。监管方面担忧，现行规则或会妨碍数字钱包市场的公平竞争与创新，并使新进入者更难开展业务。

就调查进展，三家公司均表示将配合监管工作。万事达卡确认已收到FCA的信息通知，并承诺将“全面透明地合作”；Visa表示正在配合关于“PayPal数字钱包合同条款”的相关审查；PayPal则表示由于调查仍在进行中，暂不便作进一步回应。