六张网建设:兼顾当前与长远
中央政治局近期召开会议,提出要进一步挖掘内需潜力,并围绕水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等领域强化规划与建设。
相较于传统“铁公基”类项目,“六张网”建设更强调数字化、智能化、绿色化以及互联互通等理念的深度融合,既服务当下发展,也注重长远布局;同时兼顾在物质领域与在人的因素上的投入,成为释放内需潜力、支撑高质量发展的重要抓手。
从眼前看,“六张网”建设有助于扩大有效投资、稳住经济增长。经过多年大规模、高强度的开发建设,我国投资的集中投入阶段基本告一段落,近年投资效益出现走弱,投资动能相对减弱。2025年我国固定资产投资同比下降3.8%,亟须培育新的投资增长点。“十五五”期间要保持经济运行在合理区间,同样需要投资保持持续发力。初步测算显示,今年与“六张网”相关的重点领域建设投资规模就将超过7万亿元。随着配套政策陆续落地,这些项目有望较快形成实物工作量,从而对稳增长、保就业形成明显带动。
从更长远的视角,“六张网”不仅是基础设施的物理连接,更承担着支撑产业跃升、培育新质生产力的战略底座。在数字经济与实体经济加速融合的背景下,算力网、新型电网、新一代通信网等新型基础设施,正逐步成为影响未来竞争力的关键因素。能够在这些方向上提前谋划、系统推进、率先建成高效协同的网络体系的地区和主体,将更可能在全球科技革命与产业变革中赢得先机。
以算力网为例,它是人工智能发展的底层基础,通过推动算力资源实现网络化与集约化配置,可为数字经济与人工智能产业的规模化拓展提供支撑,而稳定可靠的电力供应又是算力持续运行的必要条件。当前,“算电协同”已成为新基建的重要实践路径。“十五五”期间国家电网预计投资超过4万亿元,用于推进特高压建设与绿色能源消纳,提升西部绿电与东部算力需求的匹配效率。同时,全国一体化算力网加快布局,北上广深等地加速建设10万卡级国产智算集群,为“人工智能+”行动提供有力支撑。
高质量发展既要“见物”,也要“见人”。无论是水网用于保障饮水安全,还是地下管网提升城市韧性;无论是通信网帮助缩小数字鸿沟,还是物流网让偏远地区更好共享发展成果,“六张网”归根到底还是“民生网”。
我国人均资本存量与发达国家相比仍有差距,要进一步增强基础设施的普惠性与可及性,让群众在出行、就医、用网、购物等日常场景中真正感到便利与安全,从而持续提升获得感、幸福感与安全感。比如,城市地下管网关系城市安全运行,但部分城市存在老化问题,更新改造需求较为迫切。加快地下管网建设既能带动有效投资,也能切实改善城市居民的生活安全条件。
“六张网”建设充分体现了我国加速布局新基建的战略部署:它连接当下与未来,统筹发展与安全,绘就一幅“见物又见人”的高质量发展新图景。随着一批重大工程陆续开工建设,这些贯通地上地下、连接城乡区域、融合数字实体的巨型网络,必将为中国式现代化持续注入动能。