靶向施策锻造'中国服务'金字招牌

F1中国大奖赛集聚逾23万观众入场观战，拉动区域内十大核心商圈三日销售额突破1.32亿元；从胡同中孕育的美术馆、咖啡馆，将旧城改造升华为可感知的人文体验服务……服务新形态持续迸发，彰显服务消费的旺盛动能。近期召开的全国服务业大会强调，需分层次分领域推进服务业提质增效，持续挖掘新增长极，为强化服务业“主引擎”功能指明方向。

当前，我国服务业发展正由量的增长转向质的跃升。产业结构不断优化，知识密集型现代服务业挑起大梁，构成新质生产力的关键支撑；内需拉动成效显著，服务消费增幅长期领跑商品消费，居民消费结构从实物型向服务型转变，文化、旅游、体育、商业跨界融合催生消费新动能；就业“压舱石”功能凸显，一季度批发零售、交通运输、住宿餐饮、文体娱乐等领域吸纳就业能力增强，支撑整体就业大盘企稳。统计数据表明，今年一季度服务业对GDP增长贡献率攀至63.2%。

在快速发展的背后，结构性短板依然突出，服务业体量庞大但实力不足、供求失衡现象仍待破解。一方面，生产性服务业总体徘徊于全球价值链中低端，研发设计、专业咨询等关键环节高端供给短缺，掣肘产业转型进程；另一方面，生活性服务业在养老、托育、家政等民生领域的高质量、普惠型服务供给缺口较大，尚难匹配民众对美好生活的升级诉求。

人口结构、消费模式与产业形态的深度演变，正全面改写服务业的发展蓝图。人口老龄化、家庭少子化趋势，催生养老、护理、家政等服务需求激增。消费诉求从“有没有”向“好不好”跃迁，为文化旅游、体育健康、个性化定制等服务业创造新蓝海。制造业高端化、智能化转型，倒逼研发设计、信息技术、供应链管理等生产性服务业提速升级。国务院新近发布的《关于推进服务业扩能提质的意见》清晰设定目标：2030年服务业总规模突破100万亿元，锻造更多“中国服务”品牌。应对这张持续演变的需求新画像，必须实施分层分类、精准滴灌的策略。

立足产业特性靶向施策。驱动生产性服务业向价值链高端攀升，聚焦科技服务、数字智能服务、商务服务、现代物流等主攻方向，深化“两业融合”，引导其向专业化与价值链顶端延伸，培育具备国际竞争力的专业服务集群；赋能生活性服务业优质化多元化升级，依托数字化改造、标准化引领与模式化创新，扩充文化旅游、养老托育、家政服务、零售餐饮等领域的普惠性供给，孵化旅居养老、即时零售等新业态新范式。

各地区应锚定差异化发展路径，规避同质化竞争。支持有条件的发达区域凭借人才、资本、技术高地优势，优先发展知识密集、高附加值服务业。中小城市可立足本土资源与产业根基，开拓特色文旅、康养托育、家政服务、个性化定制等细分赛道，塑造独特竞争优势；同时强化对地方产业与民生需求的服务支撑。农村及基础设施薄弱地区需着力夯实基础，积极培育农业生产性服务业与乡村生活服务体系，推动城乡公共服务均衡化。

服务业是关乎现代化产业体系建设与亿万民众福祉的核心支柱。顺应发展大势，秉持分层分类的谋略与实践精准发力，强化数智化、标准化、融合化、国际化四轮驱动，促进服务业实现质的有效提升与量的合理增长，全面释放其潜能，构筑高质量发展新动能。