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金融时报:最高法院裁决令特朗普关税大棒失效

发布时间:2026-05-13 00:33来源:新浪新闻阅读:10

今年一月,特朗普为争夺格陵兰岛扬言对北约盟友加征关税,致使伦敦方面惶恐不安,欧盟紧急集会,丹麦街头更是有数千人抗议。然而仅仅三个月后,当他宣称要对向伊朗出售武器的国家实施“无例外、无豁免”的 50% 关税时,这一威胁却迅速被国际社会置若罔闻。

造成如此巨大反差的根源,在于美国最高法院作出的一项关键判决。

司法重拳:紧急权力法不再是“万能钥匙”

今年二月,最高法院以六比三的票数裁定,特朗普援引 1977 年《国际紧急经济权力法》所推行的一揽子全球关税超越了总统职权,其法律依据“自始无效”。此项裁决从根本上动摇了特朗普最为倚重的贸易武器——即那种“周五威胁、周一落地”的即时施压能力。

对于特朗普而言,关税绝非单纯的经济手段。它既是迎合民粹情绪的“政治提款机”,又是填补财政赤字的“补血包”,更是外交博弈中的“万能筹码”。他自诩“关税侠”,坚信进口税能够重振美国制造业、平衡经济结构并增加财政收入。

然而,最高法院的判决剥夺了这项超级权力。更为不利的是,上周美国国际贸易法院进一步裁定其后续推出的 10% 全球关税无效。尽管政府已提起上诉并寻求暂停执行,但这些关税原定七月到期,若需延长必须经过国会投票——而这正值中期选举升温的关键时刻。

国会倒戈:共和党内部公开分裂

如今,特朗普面临的不仅是司法层面的阻碍,还有国会山日益高涨的反对声浪。多位共和党众议员已公开表达对关税政策的不满,私下里反对关税的共和党人恐怕已占多数。

内布拉斯加州共和党众议员唐·培根直言:“众议院多数共和党人其实反对关税,但他们陷入两难境地——总统凭借这一纲领赢得了选举,他们觉得理应给他机会。”如今,随着中期选举临近——民主党在民调中领先五个百分点——国会延长关税授权的意愿已大幅降低。

商业反噬:成本高企与规则混乱

关税战带来的红利正在消退。纽约联储测算显示,去年平均关税税率从 2.6% 飙升至 13%,其中约九成的成本已转嫁给美国企业和消费者。美国商品贸易逆差在 2025 年全年仍创下了 1.2 万亿美元的历史新高。

与此同时,关税体系变得异常复杂。企业必须使用专用代码以确保合规并申请豁免,需在不同生产环节计算附加值、追踪零部件原产地。摩根士丹利预计,有效关税税率将从 13% 降至约 11%,短期内难以重回“解放日”时的水平。

访华前夕:大打折扣的谈判筹码

特朗普已启程前往中国,随行代表团阵容豪华,包括马斯克、库克、奥特伯格等约 17 位首席执行官。然而,自最高法院裁决后,其他国家开始以更少的敬畏之心对待华盛顿。

正如华盛顿咨询公司高管迈克尔·斯马特所言:“总统失去了一些对他而言至关重要的东西——即随心所欲挥舞关税大棒的能力。”对特朗普而言,在即将访华之际,他手中那根曾令人生畏的贸易大棒已明显挥舞不动了。

责任编辑:张俊 SF065

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