美参议员提案：严堵面向未成年人的网赌广告

伴随体育博彩及预测交易市场的迅猛扩张，青少年涉赌风险陡增，一项针对性法案应运而生

两位深耕青少年网络安全的美国联邦参议员携手提出跨党派议案，旨在全面禁止向 18 岁以下群体推送任何线上赌博广告，以消除未成年人因社交媒体营销而沉迷赌博的社会顽疾。

法案核心条款

来自阿拉巴马州的共和党参议员凯蒂・布里特，联袂康涅狄格州民主党参议员理查德・布鲁门撒尔，共同递交了《未成年人赌博广告管控执行法案》。该提案计划在联邦层级设立禁令，严厉禁止 TikTok、Instagram 等平台向未成年用户推送体育博彩营销内容。

尽管美国多州及主流社交平台此前已颁布类似限制，但业界批评指出，现行规定执行力度的匮乏以及惩罚机制的缺位，导致效果不彰。

根据新提案，美国联邦贸易委员会将承担执法重任，违规发布单条赌博广告者，最高面临 10 万美元罚款。

法案亦明确了豁免情形：体育赛事直播中面向全年龄段的广告，以及未成年人主动搜索获取的博彩信息，不在监管范围内。

立法深层背景

近来体育博彩业持续升温，各类针对赛事及事件结果的预测交易平台呈现爆发态势。尽管主流平台均设年龄门槛，但青少年仍能轻易通过网络广告、电玩及境外小站接触赌资信息，网红推广与播客节目更在变相诱导其下注。

充斥于体育赛事及全网的博彩广告，已引发儿童权益捍卫者的深切担忧，青少年赌瘾问题日趋严重。

加州州长竞选人家属创办的科技公益监督机构最新数据显示：11 至 17 岁男性青少年中，逾三分之一在过去一年涉足赌博；而在有涉赌经历或浏览记录的男孩中，近六成称相关内容系平台算法主动推送。

身为两名未成年人家长的布里特参议员痛陈：“国会在守护青少年网络安全上长期缺位，我们虽屡次提及此危机，却迟迟未见实效方案。”

未来走向展望

当前美国政界正密集施策，力图整顿青少年网络环境，严控高致瘾性的赌博与预测交易平台。然而，大型科技企业普遍对增加运营成本、强化监管约束的相关法案持抵触态度。

即便该联邦法案最终生效，实际执行仍将困难重重：网络用户年龄核实不易，且对违规博彩广告的界定尚存较大争议。

此外，布里特与布鲁门撒尔还牵头推动多项配套提案，要求网络平台及 AI 聊天机器人对推送给未成年人的内容肩负主体责任。此类举措此前曾遇阻力，反对者指其可能侵犯公民隐私与言论自由。

责任编辑：郭明煜

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