新任主席降息主张难获共识,美联储内部或将爆发激辩
新任掌门凯文·沃什上任伊始,便可能遭遇内部立场的严峻考验,焦点在于是否应尽快降息。
鉴于通胀显著攀升且美债收益率走高,联邦公开市场委员会(FOMC)整体倾向于维持政策审慎,多位官员近期已明确表态,应预留未来加息的空间。
沃什在公开言论中基本沿袭了特朗普对当前物价上涨的看法,认为通胀主要由阶段性因素导致,若伊朗局势趋稳并叠加生产率提升,价格压力将逐步缓解。然而,在通胀已处于多年高位的大背景下,这种解释难以在决策层获得广泛共鸣。
长期观察沃什的人士普遍认为,他倾向于积极为降息提供理由。但就短期而言,他恐怕很难说服多数委员,这使其在沟通层面遭遇不小阻碍。
前克利夫兰联储主席梅斯特曾与沃什共事,她表示:“我见过他实际的工作状态。他确实是依据自身的经济研判做决策,即便他通常支持降息的理由,也是基于他对经济结构性变化的解读。”但她同时指出,“在当前这个紧要关头,他无法令人信服地抛出那些论据,因为我们面前摆着一个棘手的通胀难题。”
通胀问题因此被视为沃什履新后最紧迫的政策难题。
在4月下旬的最近一次FOMC会议上,委员会内部已显露出裂痕:共有三名成员对政策声明投下反对票。争议焦点集中在声明中的一段表述——投资者普遍视其为未来可能降息的信号:“在考虑对联邦基金利率目标区间进行额外调整的程度和时机时,委员会将仔细评估新输入的数据、不断演变的前景以及风险平衡。”
这种分歧或许反而成为沃什施展影响力的契机。若他能说服其余11位有投票权的委员删除相关措辞,不仅能落实其一贯反对“前瞻性指引”的主张,也有助于将委员会重新统一到“保留政策选择空间”的共同立场上。
Wrightson ICAP首席经济学家Lou Crandall指出:“里面充满了各种逆向思维,沃什的经历让他成为一个非常幸运的人,‘家庭内部式的争吵’通常会带来建设性的结果。”
他还表示,这种调整完全可以被解释为沟通方式的转变,而非政策立场转向收紧,“他完全没必要说,是在他主持的第一次会议上,委员会逼着他采取了实际上更具限制性的立场。”
沃什面临的压力不仅来自委员会内部。美国总统特朗普在提名其出任主席时,已明确表达希望看到更低利率。若沃什未能兑现这一预期,其与白宫的关系可能重演即将离任的主席鲍威尔所经历的紧张局面——包括持续的公开冲突、人身攻击,甚至波及司法部门,导致政府与央行关系严重恶化。
不过,据熟悉FOMC运作机制的人士透露,沃什不太可能在会后公开表达对委员会决议的反对立场,即便他在内部曾主张降息。这种做法会削弱其作为主席的权威。
梅斯特对此解释称:“那会动摇他作为主席的权力。主席的部分职责就是要促使委员会达成共识。”
她还指出,外界常误以为政策分歧是在会议现场集中爆发,但实际上,历任主席都会在会议前与各位委员沟通立场。她回忆称:“鲍威尔主席以及在他之前的主席们,比如伯南克和耶伦,他们都会在开会前特意给每位参会者打个电话,这样就能摸清大家的底牌。”
她强调,推动共识本身就是FOMC制度设计的重要组成部分。
与此同时,沃什在沟通方式上的既有立场,也为其履新后增添复杂性。他曾公开反对政策前瞻指引,对展示官员利率预期的“点阵图”提出批评,并质疑每次会议后举行新闻发布会的必要性。而这一发布会机制正是由鲍威尔推动建立,取代了过去按季度对媒体发声的惯例。
刚刚离任的前理事斯蒂芬·米兰在接受采访时表示:“必须要明白,美联储的人是听得进道理的。”他提到,尽管自己在参与的六次会议中均对利率决定投下反对票,但其他官员“已经开始回应”其观点,“只不过这需要时间”。
除了梅斯特,其他与沃什有过共事经历的人士普遍认为,他具备在复杂环境中推动共识的能力。曾任美联储货币事务主管、现为耶鲁大学教授的比尔·英格利希(Bill English)表示,沃什“很擅长与人打交道”,并相信他会在复杂局面下努力寻求合理共识。英格利希进一步指出:
“至少从我多年前看他做理事时的作风来看,他绝对不像是那种非要跟委员会硬碰硬的人。沃什更可能通过‘摆事实、讲数据’,逐步影响同僚立场,从而在分歧中推动政策协调。”
