特朗普政府要求海外申请永久居留权 合法移民面临重大政策调整

寻求美国永久居留权的外国公民今后必须返回原籍国提出申请。在特朗普政府全面收紧移民政策之际，此举可能对合法移民群体产生深远影响。

美国公民与移民服务局（USCIS）发言人Zach Kahler周五发布声明称：“即日起，在美国临时居住的外国人士若想获得绿卡，必须返回原籍国递交申请，特殊情况除外。”

新政策执行细节尚不明朗，但要求当事人前往海外美国领事馆办理，可能会因预约系统严重积压而导致等待数周、数月乃至数年。这将扰乱家庭生活节奏，也使为外籍员工办理绿卡担保的企业计划面临复杂局面。

对于非法入境美国的移民群体，包括那些未经许可入境后与美国公民缔结婚姻的人士，离境申请永久居留可能面临更大风险。一旦其过往经历受到审查，极可能被禁止再次入境美国。

任何申请遭拒者，几乎没有申诉或复核的途径。

波士顿移民法律师Elizabeth Goss指出，新规是“又一种试图驱逐我认为不应驱逐之人的手段”。她的事务所全天都在接听相关咨询。“这无疑是迫使人们离开的另一途径。”

“法律层面存疑”

新规定适用于持临时非移民签证进入美国的任何外国人，包括学生、H-1B或L类签证持有者及访问者。美国每年签发约100万张绿卡，其中约半数发放给由美国公民担保的海外亲属，这类申请通常已在境外处理。

美国移民律师协会指出，历届共和党与民主党政府均允许绿卡申请人在美国境内完成申请流程，该程序已在多起法庭诉讼中获得支持。

该协会在X平台发文称：“通过备忘录推翻既定法律，法律层面存疑，且将造成不必要的混乱。”

USCIS表示，此番调整将使“我们的移民制度按照法律原本意图运作，而非激励钻空子行为”。

在阐述这一变动的备忘录中，负责绿卡审批的USCIS工作人员被告知可作出部分例外处理。备忘录指示他们“综合考量档案中的所有相关证据，结合整体情形，以判定该外国人是否适合获得永久居留身份”。

USCIS在一则脚注中指出，申请绿卡的外国人士往往是在签证逾期滞留后才提出申请。该局还警告称，部分人“通过非法就业或其他（与获准入境身份）不符的行为，违反了入境或假释的条款与条件”。