特朗普称美伊协议近在咫尺，霍尔木兹海峡将开放

美伊双方或许正站在和解的门槛上。

据央视消息，美国总统特朗普在当地时间5月23日下午表示，美伊双方已基本达成一项协议，后续细节将很快揭晓，霍尔木兹海峡有望开放。

特朗普指出，该协议仍需美伊双方及相关伊斯兰国家的最终确认。此外，他已与以色列总理内塔尼亚胡进行了通话。目前，协议的最终环节和细节仍在商议之中。

美国国务卿鲁比奥当天也证实谈判“正在取得进展”。伊朗方面回应称，双方正处于签署谅解备忘录的最后阶段，但强调现阶段不涉及核问题细节，重点在于结束战争状态。

调解国巴基斯坦已促成双方接近达成临时协议。不过，以色列担忧协议条款对其“非常不利”，总理内塔尼亚胡紧急召集会议商讨应对之策。伊朗总统佩泽希齐扬则指责以色列企图借战争获利。

5月24日凌晨，伊朗方面发布声明称，特朗普关于“霍尔木兹海峡将开放”的说法不完整，且不符合实际情况。

根据最新交换的文本显示，即便最终达成协议，霍尔木兹海峡仍将由伊朗“管理”。此外，虽然伊朗同意将海峡通航船只数量恢复至战前水平，但这并不意味着海峡将恢复战前的“自由通行”状态。

伊朗重申，海峡的管理、航线规划、船舶通行的时间与方式以及许可权均由伊朗全权掌控。

伊朗政府于5月18日成立了管理霍尔木兹海峡的新机构“波斯湾海峡管理局”，并同步上线了同名社交媒体账号。该账号自称官方账号，将实时更新海峡动态。分析人士认为，该机构的正式成立标志着伊朗对海峡的管控进入了制度化阶段。

霍尔木兹海峡位于伊朗与阿曼之间，是波斯湾连接印度洋的唯一海上通道。尽管其主要深水航道几乎完全位于阿曼领海内，但伊朗拥有完全的控制权。

据此前报道，“波斯湾海峡管理局”的核心规定可能包括维护伊朗及其武装部队的主导地位；所有通过海峡的民用及商业船舶必须提前提交船东、船员国籍、货物详情及航线说明。

在伊朗最高掌权者眼中，霍尔木兹海峡这张王牌的威力甚至超过核武器。上周，伊朗外长阿拉格齐在印度新德里的新闻发布会上罕见地表示，伊朗不寻求发展核武器。

本月初，伊朗伊斯兰革命卫队海军公布了其管辖和控制下的霍尔木兹海峡新范围，划定了一条从霍尔木兹岛以南至拉腊克岛以南水域的新航线。该航线被称为“拉腊克走廊”，未经革命卫队海军许可不得通行。

美国情报界近期警告称，霍尔木兹海峡的主导权是伊朗唯一能对美国形成制衡的筹码。即使在战争结束后，伊朗仍需通过收取通行费来推进重建工作。

沙特阿拉比亚电视台近日援引消息人士称，伊朗已向巴基斯坦调解方提交了两份方案，提议以开放霍尔木兹海峡换取美国赔偿，并要求在签署任何协议前先讨论制裁和被冻结资金问题。

阿拉比亚电视台还援引消息人士称，美方传递的信息包括承诺“如果伊朗同意协议，有争议问题可稍后解决”。若伊朗拒绝协议，将面临“负面后果”。

新华社5月22日援引沙特媒体报道，美伊“接近达成”的协议草案内容包括在所有战线立即、全面且无条件地实现停火。

具体而言，草案内容还承诺不以军事、民用或经济基础设施为攻击目标；停止军事行动和媒体战；尊重主权和领土完整及不干涉内政；保障海湾、霍尔木兹海峡和阿曼湾的航行自由；建立联合监督和冲突解决机制等。

本周早些时候，伊朗外交部发言人巴加埃表示，现阶段谈判重点是结束包括黎巴嫩在内的所有战线战争，媒体关于核问题的说法，包括浓缩铀问题或辩论，纯属猜测。有关谈判细节的准确信息将由授权官员和发言人提供。

特朗普要求伊朗必须交出其高丰度浓缩铀，美国拿到后可能将其销毁。他此前多次威胁伊朗，并透露美国太空军一直在监控掩埋在废墟下的伊朗浓缩铀。伊朗最高领袖哈梅内伊已下令，该国浓缩铀库存不得运往国外。

接近美伊谈判团队的多名消息人士称，美方在最新文本中同意在谈判期间解冻伊朗存放在外国银行的数百亿美元资金（占总数的1/4），但伊朗方面希望全部资产都能被解冻。