美墨启动三轮贸易磋商，加拿大暂未加入

美国贸易代表办公室周三宣布，本周将开启与墨西哥的三轮谈判首轮，旨在重塑北美贸易协定，但未涉及与加拿大的任何磋商安排。

该机构在声明中透露，美国副贸易代表杰弗里·戈特曼将于周四和周五在墨西哥城主持双边会议，核心议题聚焦“经济安全及关键工业品的原产地规则”。

美国贸易代表杰米森·格里尔则留守华盛顿，出席周四的白宫内阁会议。

美墨双方定于6月16日至17日在华盛顿进行第二轮谈判，主要探讨农业及“公平市场环境”，第三轮谈判计划于7月20日当周在墨西哥城展开。

关于《美墨加协定》的声明指出：“此次谈判旨在保障协定切实惠及美国制造商、农民、牧场主、工人、服务提供者以及各类规模的企业，包括中小企业。”

墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德对媒体表示，格里尔未到场不会阻碍本轮谈判，因其团队已定期与美方代表在墨西哥城会晤。

他进一步指出，谈判议程已排至7月，显示美墨磋商正“稳步推进”。

加拿大为何缺席？

特朗普政府初期曾与墨、加两国开展三边谈判，最终促成《美墨加协定》（USMCA），该协定于2020年替代了1994年的《北美自由贸易协定》。

然而，美方声明并未提及与加拿大的双边对话。自3月初起，格里尔与其加拿大 counterparts——加美贸易部长多米尼克·勒布朗——之间交流稀少，美加谈判尚未正式开启。

格里尔周二在华盛顿表示，美加在贸易议题上存在“重大”分歧，尤其加拿大未接受特朗普总统对汽车、钢铁及铝产品加征关税的要求，也未能像日本、韩国、台湾、英国及欧盟等主要伙伴那样就贸易让步展开谈判。

他批评加拿大对美汽车、钢铁和铝产品实施报复性关税，称唯有加拿大等国采取此类反制措施。加拿大多省已下架美国酒类产品。

周三，加拿大总理卡尼透露，加军正与萨博公司洽谈采购瑞典预警雷达飞机，而非向美国波音公司购买。

格里尔称部分关税将延续

格里尔表示，美国计划在《美墨加协定》框架下，对墨、加商品保留一定关税。此前，《北美自由贸易协定》曾与USMCA共同构筑了三十多年的北美零关税区，支撑了近1.6万亿美元的三方贸易。

但他强调，若达成协议，通过提高关税及实施更严苛的原产地规则以保护北美市场，防止外部商品冲击，两国或可获优惠待遇。

格里尔指出，原产地规则意在激励本土生产，但未明确美方具体要求。

“我们认为，谈判中将围绕提升商品中美国成分来探讨原产地规则，”格里尔谈及与墨西哥的磋商时说道。

埃布拉德表示，对钢铁和铝征收50%关税“难以为继”，并补充称汽车关税需纳入对该行业“系统性策略”的考量，该策略涵盖区域内容规则。

这呼应了部分行业人士观点，他们担忧更严的原产地规则可能削弱北美企业竞争力。

“确保汽车原产地规则调整不损害行业竞争力至关重要，尤其上一轮谈判已大幅变更规则，”总部位于华盛顿的美国国家对外贸易委员会贸易与创新政策高级总监布拉德·伍德表示。该委员会代表包括汽车制造商在内的企业处理贸易事务。

他补充道：“最终协议必须正视制造业与全球供应链现实，规避意外后果，并设置合理过渡期。”

责任编辑：李桐

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