好莱坞巨头转战新泽西：巨额税收红利吸引影视业大迁徙

全美影视制作规模普遍收缩，而这座被誉为“花园之州”的地方正向网飞等巨头抛出橄榄枝

资深编剧萨沙・彭在好莱坞深耕数十载，如今为了执导星兹的新剧《权欲：起源》，他不得不前往全美影视产业中唯一逆势上扬的新泽西州，并在此驻守八个月。

据市场研究机构普罗德普罗统计，受流媒体平台削减产量及大片出海以控制成本的双重打击，去年全美影视制作总支出下滑了 20%，好莱坞的大本营洛杉矶更是遭受重创。

相比之下，新泽西州却意外成为行业增长的新引擎，其核心优势在于拥有目前美国最为给力的税收激励政策。

过去一年，共有 17 个预算超 1000 万美元的影视项目落户新泽西，总投资额逼近 10 亿美元，规模几乎是 2024 年的两倍。

过去，好莱坞制片厂为求效率，多倾向于在洛杉矶总部附近取景。而今，选址的首要标准已转变为何处税收优惠最丰厚。自 21 世纪起，全球各国、美国各州及加拿大各省纷纷卷入“影视招商大战”。鉴于影视项目动辄耗资数千万甚至上亿美元，既能吸纳数千就业又能带动旅游，各方竞争日益白热化。

过去几十年间，影视制作重心逐渐从洛杉矶外移，依次流向加拿大、路易斯安那州、佐治亚州以及英国。

得益于当地政府多年的持续努力，加之丰厚的补贴与完善的配套服务，影视产业如今正式大规模进驻这座“花园之州”，主要聚集在哈德逊河沿岸及曼哈顿对岸的城区与郊区。

新泽西州经济发展局 CEO 埃文・韦斯回忆称：“我们曾在州长官邸宴请网飞高管，提供本地奶酪与美酒，展开了一场极具诚意的招商行动。”

纽约都会区三州地带拥有仅次于洛杉矶的演员、技术人员及各类影视人才。此前，这些人大多往返纽约工作，而纽约自身也在不断加码税收抵免政策。

定居新泽西蒂内克市的《权欲：起源》服装设计师凯娅・邦兹表示：“我此前从未在新泽西工作过，现在从家到片场只需十分钟。几年前当行业风向偏向佐治亚州时，我差点就搬家去那里了。”当时，大量同行都涌向了佐治亚州。

“产业落地虽热闹，但潮水退去难留根基”

美国联邦层面缺乏统一的影视制作税收抵免政策，这一点备受业界诟病，许多从业者呼吁推动改革。各州各自为战出台优惠，但也埋下隐患：一旦其他地区提供更优条件，斥资引入的影视产业便会迅速撤离。普罗德普罗数据显示，去年佐治亚州大型影视项目支出暴跌 31%，缘由是迪士尼漫威影业转投补贴政策全球领先的英国以压缩成本。

网飞联席 CEO 泰德・萨兰多斯直言：“影视产业如同巡回演出，来时热闹非凡，一旦离场，当地几乎留不下实质积淀。”

近年来，新泽西州大幅升级税收优惠，本地制作支出最高可享**35% 的税收抵免。此外，该州还推出额外福利：若三家影视企业承诺在本地持续拍摄至少十年，可享受最高 45%**的综合税收优惠。狮门影业、网飞与派拉蒙已锁定这三个专属名额。

萨兰多斯曾与时任州长菲尔・墨菲政府共同参与政策设计，他评价道：“新泽西的激励方案堪称各州效仿的典范，优惠力度已可与英国比肩。”

针对入驻新建摄影棚的项目，该州还额外增加了税收减免。

网飞正投资超 10 亿美元，在新泽西州蒙茅斯堡的一处旧军事基地打造影视园区，内设 12 个摄影棚，园区设计旨在全方位提升制作效率。例如片场直接配套化妆间与休息室，演员无需再在临时拖车里换装休整。

派拉蒙已签署贝永市一处在建园区的十年租约，狮门影业也在纽瓦克市敲定了类似的长期场地合作。

三大影视巨头的园区在建期间，同样可享受加码税收优惠。受此吸引，狮门影业将经典 IP《权欲》系列的拍摄地从故事背景地纽约迁至新泽西。过去一年，网飞已在当地落地近 20 个影视项目，其中亚当・桑德勒主演的《快乐高尔夫球手 2》总投资达 1.525 亿美元，可享受约 6000 万美元税收抵免。

近期多部热门作品均在新泽西取景：悉尼・斯威尼主演、故事设定在长岛的狮门影业影片《女仆》；网飞出品、以华盛顿特区为背景的政治惊悚剧《雷霆之屋》；亚马逊筹拍、讲述经典影片《洛奇》幕后故事的《我演绎洛奇》。

作为交换，影视企业承诺长期扎根当地，新泽西州也出台了长期配套规划：这项税收激励政策将持续至 2049 年，每年划拨额度达 4.3 亿美元。反观路易斯安那州、密歇根州等地，此前曾推出优惠政策，后续又不断缩减甚至叫停，导致影视团队集体撤离，从业人员也被迫另谋出路。

前州长菲尔・墨菲在采访中表示：“这项事业要放眼数十年，现在还不到宣告成功的时候，但我相信我们走对了路。”

流媒体发展鼎盛时期，全球英语地区一度“一棚难求”，影视拍摄场地十分紧张。如今各大影视公司急于向投资者证明，流媒体业务能重现昔日有线电视时代的盈利水平，选址考量也随之变得务实。

狮门影业电视部门总裁凯文・贝格斯称：“只要故事背景适合设定在纽约三州都会区，我们如今都会把拍摄地选在新泽西。”

《权欲：起源》是星兹《权欲》犯罪剧集系列的新作，该系列此前曾在纽约布鲁克林、芝加哥、扬克斯等地取景。根据新泽西影视委员会 1 月会议纪要，这部剧集第一季共 18 集，仅符合抵免条件的人力与供应商支出就至少达 7000 万美元。

今年 4 月一个阴天，《权欲：起源》剧组进驻新泽西梅多兰兹附近、仅有约六千人口的卡尔斯塔德镇，占用了整片街区。停车场被改作餐区，一家土耳其餐厅临时充当办公点，监视器、灯光、梯架等设备沿街摆放。

片场工作人员坦言，如今工作地点很大程度上被各地税收政策左右。家住纽约的剧组首席场务丹尼斯・康拉德说道：“一开始大家也会惊讶，怎么要跑到新泽西拍戏？但相比远赴加拿大，跨条河工作显然要好得多。”

一场着眼长远的布局

纽约索尼经典影业总裁汤姆・伯纳德一直惋惜家乡新泽西影视产业低迷 —— 要知道，电影摄影机正是 19 世纪末由托马斯・爱迪生在新泽西发明。

在本轮产业热潮兴起前，当地民众印象里，上一部全程主要在新泽西拍摄的大片，还要追溯到 1982 年的《安妮》。

新泽西早年也曾推出规模较小的影视激励政策，但前州长克里斯・克里斯蒂为削减开支将其废除，还叫停了真人秀《泽西海岸》的补贴发放。

多年来，伯纳德一直呼吁政界重视影视产业。2017 年，友人菲尔・墨菲参选州长、积极寻找经济增长点，伯纳德看到了转机。墨菲表示：“我也曾希望本地汽车、化工产业能延续辉煌，但时代已然不同。”

伯纳德向这位前高盛高管指出，发展影视产业是见效快的优质方向。彼时，新泽西本地影视从业者几乎全都往返纽约工作，就连故事设定在本地的 HBO 剧集《海滨帝国》，也并未在此取景。

2018 年墨菲就任州长后，新泽西陆续修订税收激励法案，政府团队也频繁前往洛杉矶对接各大影视公司高管。

新泽西的税收抵免政策覆盖当地几乎所有拍摄支出，一线大牌明星的高额片酬也包含在内。而加利福尼亚州出于顾虑，并不把一线主创人员薪酬纳入抵免范围，避免为大牌艺人的高薪提供补贴。新泽西官方则认为，想要吸引能创造大量就业岗位的大型项目，这一举措必不可少。

税收优惠确实能引流影视项目，但有研究提出质疑：相比扎根性更强的实体产业，把财政资金投入影视行业，性价比并不高。

纽约税务与财政局 2023 年的一份研究指出，当地影视税收政策至多做到收支平衡，更大概率是纯财政损耗。同年，佐治亚州立大学的研究显示，该州影视税收抵免政策创造的就业岗位，比同等资金投入其他行业少 6770 个。

新泽西官方则强调本地方案的独特性：政策绑定企业长期入驻承诺，同时严格限制享受顶级优惠的企业数量，以此控制成本。

当地首个依托新建片场补贴政策落地的项目名为 1888 影视基地，取名源自爱迪生为电影摄影机提交专利的年份。这片占地 60 英亩的园区选址于贝永市一处旧油港，开发商计划在今年年底前动工。

派拉蒙已承租园区四分之一场地，剩余空间将对外开放，其他企业入驻后同样可享受高阶税收优惠。项目负责人弗林・巴松表示，为解决跨区域人员与物资调配问题，园区还将开通往返曼哈顿的轮渡。

责任编辑：郭明煜

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