政策组合拳精准发力，金融活水滋养小微
长久以来，融资渠道窄、资金成本高一直是阻碍小微企业前行的核心难题。为打破这一发展僵局，去年 5 月，金融监管总局联合人民银行等八部委共同出台了多项扶持小微企业融资的举措。过去一年间，各方部门紧密协作，依托小微企业融资协调机制，配合下调结构性货币政策工具利率等一系列手段，打出了一套精准且高效的政策“组合拳”，确保金融“活水”能精确流向各类小微企业，助推其稳健发展。
高效金融服务破解资金困局
“在企业不断加大科研投入、提升产能以及拓展石榴全产业链布局的关键时期，资金周转紧张、融资途径受限等问题，成为了制约企业前进的主要瓶颈。”山东美果来食品有限公司相关负责人刘浩在接受中国证券报记者采访时坦言。
身为山东本地的龙头型小微企业，山东美果来食品有限公司多年来扎根于石榴精深加工行业，专注于石榴高活性功能食品的研发、原料加工及技术成果的转化应用。
获悉企业面临的经营困境后，农业银行枣庄分行迅速开启专项绿色审批通道，突破传统抵押物授信的限制，为企业量身定制了“科技 e 贷”纯信用专属融资方案，累计发放贷款 1750 万元；与此同时，将该企业的 projects 纳入科技成果转化贷款备案，助力企业充分享受省、市两级的财政风险补偿政策红利。
“人民银行枣庄市分行的精准政策指引加上银行高效的金融服务，切实解决了我们在科创研发与扩产过程中的资金难题，为我们深耕石榴全产业链、加速科技创新转型及壮大特色产业注入了强劲动力。”刘浩表示。
在金融“活水”精准滴灌的助推下，越来越多如同山东美果来食品有限公司这般的小微企业，顺利获得了融资支持，有效化解了发展困境。据人民银行数据显示，截至 4 月末，普惠小微贷款余额已达 37.92 万亿元，同比增长 10.5%。
支持政策仍在持续加码。近期金融监管总局发布的《关于做好 2026 年小微企业金融服务工作的通知》明确指出，银行业金融机构需致力提供与经济发展相匹配、契合小微企业及民营企业需求的信贷供给，实现贷款质量的显著提升与数量的合理增长。
推动综合融资成本维持低位
下调结构性货币政策工具利率、持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利……自去年以来，金融管理部门相继推出多项政策举措，稳步推动小微企业综合融资成本保持在低位运行，让金融“活水”精准惠及各类经营主体。
在政策的精准扶持下，普惠型小微企业贷款利率始终维持在低位。金融监管总局数据显示，2026 年 1 月至 3 月，全国新发放普惠型小微企业贷款平均利率为 3.64%，较 2025 年全年平均利率下降了 0.19 个百分点。
“后续金融管理部门可继续推动金融机构结合 LPR、资金成本及客群特征进行合理定价，确保市场利率红利能及时传导至小微企业。”远东资信研究院副院长、首席宏观研究员张林指出。
在降低贷款利息成本的同时，多地正积极开展明示企业贷款综合融资成本的工作，着力压降企业的非利息成本。人民银行四川省分行日前披露，目前四川省 21 个市（州）均已启动明示工作，截至 4 月末，累计向 25.3 万户企业及个体工商户明示贷款综合融资成本，涉及贷款金额达 1.5 万亿元。
“融资费用往往是综合融资成本的重要组成部分，明示包含各类融资费用在内的企业综合融资成本，是促进企业综合融资成本低位运行的关键环节。”招联首席经济学家董希淼表示。
此外，财政政策也在同步发力。例如，财政部于今年年初出台了中小微企业贷款贴息政策，为投向相关重点行业的中小微企业贷款提供 1.5 个百分点的贴息支持，助力降低中小微企业融资成本。
多部门协同联动综合施策
着眼于降低小微企业融资成本、破解经营发展难题，多个部门正加强协同联动、综合施策。
从财政金融政策协同角度看，今年年初，财政部牵头推出了财政金融协同促内需的一揽子政策。财政部金融司副司长李楠日前表示，财政部综合运用中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、民间投资专项担保计划等政策，构建多层次的融资支持体系，既降低融资成本，又降低融资门槛。
系列财政金融政策落地见效，惠及众多中小微企业。李楠举例说明，中小微民营企业开展固定资产投资，不仅更容易获得贷款，还可按规定享受利息补贴。
着眼于护航小微企业合规发展，今年国家税务总局联合国家发展改革委等九部门继续共同开展 2026 年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动。
“自 2021 年首次启动以来，‘春雨润苗’专项行动已连续开展五年，相继推出 13 类主题活动、58 项具体措施，服务小微经营主体 1.8 亿户次。”税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，今年“春雨润苗”专项行动新增科技部、金融监管总局两个联合部门，进一步拓展跨部门协同的广度与服务深度，更好对接小微经营主体在科技创新、融资支持方面的需求，凝聚更大合力助推小微经营主体发展壮大。
关于普惠金融服务保障方面，2026 年第一季度中国货币政策执行报告提出，将落实落细金融支持民营经济 25 条举措，深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，定期开展金融服务民营经济效果评估和小微企业信贷政策导向效果评估，加强对金融机构的激励约束。
此外，张林建议，后续可继续支持符合条件的小微企业在新三板挂牌，成长后在北交所上市。同时，可探索科创债券风险分担工具与评级适配，缓解中小企业债券融资在成本、评级及信任度方面的约束。