加拿大宣布"AI全民化"国家战略 计划投入逾20亿加元打造本土AI生态

加拿大政府4日正式推出名为"全民人工智能"（AI for All）的国家级AI发展新规划。该规划拟投入数十亿加元公共财政，通过创立技术成长基金、扩建自主算力设施及完善法律监管体系等关键措施，加速构建本土人工智能产业生态，全面推进技术应用与数据安全。

据悉，该规划由加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）与人工智能和数字创新部部长埃文·所罗门（Evan Solomon）在多伦多共同揭晓。卡尼将人工智能定位为"决定时代走向的核心技术"，并指出该规划的核心目标是确保技术发展成果能够造福全体公民，而非仅为少数群体带来利益。

新规划的重要举措之一是创建规模达5亿加元（约合3.6亿美元）的"加拿大科技成长基金"（Canadian Tech Growth Fund）。该基金旨在弥补本土高成长型AI企业所面临的规模化融资需求。政府将通过提供灵活资金及投资支持，必要时采取股权投资方式，帮助本土企业吸引商业资本、保留核心人才与知识产权，从而增强国际竞争力。

统计显示，虽然加拿大目前拥有超过3500家从事前沿AI模型与应用研发的企业，累计吸引风险投资超370亿加元，但国内技术应用率及基础设施自主化水平仍然偏低。截至2025年中，仅约12%的加拿大企业在业务运营中采用AI技术。与此同时，加拿大在AI培训、公众信任度以及算力、云服务、数据存储等关键基础设施方面存在严重的外部依赖问题。卡尼对此警示称，过度依赖境外供应商不仅面临数据泄露隐患，还可能导致外部势力干预国民生活，并在商业竞争中出现"不公平优势"。

针对上述不足，该规划确立了三大核心方向，并设定了具体发展指标：

在基础设施与产业扶持领域，政府将通过区域AI计划拨款5亿加元，以推动全国范围内的技术应用与商业化落地。同时，向现有的"算力获取基金"（Compute Access Fund）追加7亿加元投资，使该基金总额达到10亿加元，全力支持中小企业扩展自主算力。此外，政府还将启动"AI使命计划"（AI Missions Program），首期将划拨2亿加元专门用于医疗健康领域的AI技术研发。

在人才培养与就业推动方面，规划提出到2031年通过AI技术普及创造25万个新增就业岗位，并在重点行业实现劳动生产率提升带来的国内生产总值（GDP）3%的增长。政府承诺为全体公民提供免费的AI素养培训，确保高校学生获得可信赖的AI工具支持，并在2031年前为年轻人创造9万个AI相关就业及实习岗位。

在安全治理与法律监管领域，加政府将更新隐私权相关法规，严厉打击深度伪造（Deepfakes）等技术滥用现象，防范算法歧视及监控性定价，并加强对儿童及弱势群体的网络保护。为此，政府将向加拿大AI安全研究所（Canadian AI Safety Institute）投入5000万加元，用于监测新兴技术风险、推动技术评估及开展AI模型可解释性研究。