美借禁核之名对伊动武 或因核材料失踪而草草了结
美国总统特朗普与伊朗之间逐渐浮现的核协议,可能比前总统奥巴马执政时期谈判达成的协议更为宽松。特朗普曾讥讽奥巴马的协议,随后将其撤销。
这份潜在协议将在60天内完成谈判,并以一份谅解备忘录为框架。备忘录仅表明,伊朗接近武器级浓度的铀储备将获得"适当处置"。足以制造多枚核武器的原料命运仍悬而未决,也暴露出要在遏制伊朗拥核方面超越2015年协议强度所遭遇的困境。
特朗普本周就高浓缩铀的关键性释放出矛盾信号。他时常把这些原料称作"核尘埃"。在法国举办的七国集团会议上,他对于获取伊朗铀储备是否为终结美伊冲突必要条件的态度反复不定。
特朗普周二在法国与卡塔尔埃米尔Tamim bin Hamad会面时指出:"你或许会问,'何必如此大费周章?'因为它实质上并无多少价值。我们只是从心理层面渴望拥有它。"
美伊冲突名义上是为阻止伊朗研发核武器,若最终制造核武所必需原料的去向无从说明,那这场军事行动是否奏效将遭受质疑。自去年6月美国与以色列实施12天轰炸行动以来,国际原子能机构核查人员始终未能核实这些原料的状况或存放地点。
除缺乏核约束外,伊朗还可将谅解备忘录中的其余条款视为胜利。美国承诺终止对伊朗的全部制裁,包括联合国安理会决议框架下的制裁,并解冻伊朗数十亿美元资产。德黑兰还将获得3000亿美元用于"振兴与经济发展",并被允许恢复石油出口。
高标准
特朗普在首个任期内退出的2015年伊朗核协议设立了严苛的门槛。那份协议历经两年磋商达成,将伊朗铀储备限制在300公斤低浓缩水平,约束新型技术研发,拆除部分设施,并赋予国际原子能机构突击检查的权限。
由于新协议具体条款尚未敲定,目前无法直接对比。即便如此,特朗普周二宣称,2015年这份名为《联合全面行动计划》的协议是"最差劲的协议"。
他表示:"那是一条通向核武器的通道。而我的协议则是阻挡核武的坚固壁垒。"
定于周五在瑞士签署的谅解备忘录中,伊朗"重申其永远不会制造核武器",但德黑兰此前已多次作出类似表态。伊朗是《不扩散核武器条约》缔约国,并已通过补充性的宗教法令,宣示放弃核武。
这使特朗普政府面临一场具有深远影响的战略转向。就在三个月前,白宫还在筹划动用特种部队突袭以夺取伊朗铀储备。如今,美国释放信号表明,若能换取中东能源流通恢复与全球经济回暖,美方愿意接受这些原料去向的不确定性。
这一转向在美国国会遇冷,包括特朗普的部分共和党盟友也表示反对。
长期秉持鹰派立场、始终支持特朗普的参议员Lindsey Graham向Politico强调,不应允许伊朗进行任何形式的铀浓缩活动。
"若他们能在任何地点浓缩铀,那就与《联合全面行动计划》毫无二致,"他说道。"若他们不能浓缩,那才算一份好协议。"在另一场合,他对Politico表示,他对伊朗有朝一日是否真的会走到停止浓缩铀的地步心存疑虑。
责任编辑:李桐
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