云南推出九项强力措施助力人工智能“单人企业”新形态发展

创新企业形态与模式

云南省人社厅发布

《关于扶持人工智能OPC创业的多项举措》

内容如下

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关于扶持人工智能OPC创业的多项举措

为落实国家及我省推动“人工智能+”行动部署，发挥人社部门促进发展职能，培养以“单人企业”（One Person Company，简称OPC）为代表的新兴创业形态与模式，现制定以下举措。

一、构建OPC创业生态圈。推动各地利用闲置建筑、院校实训场所、产业配套用地或依托既有园区，融合计算力、清洁能源、信息、销售通路全环节资源，建设“低成本场地+普惠算力+全链条生态支持”的人工智能OPC创业生态圈，搭建综合服务平台，汇聚政策指导、企业注册、知产保护、资金对接、算力提供、研发工具、技术平台等创业培育服务。对运作成效显著的OPC生态圈优先扶持，按创业培育载体奖励政策给予认定奖励。

二、激活创业平台载体功能。鼓励现有创业园地、街区、社区、小镇、村落等创业平台载体设立OPC专区，为达标的OPC提供即刻入驻的免费创业工位，按规定给予场地、水电、物业等资助，配套供给会议、接待、路演、展览等共用区域，整合政策咨询、服务指引、专家辅导、合规登记、财税法律等全程陪伴服务，建立算力供应商、产业企业、海外渠道、投资机构资源对接网络。支持有条件的地方为人工智能OPC创业人才提供免租或低价人才住房、青年驿站等居住保障。

三、扩展OPC创业资金来源。鼓励OPC创业者申请“云岭创业贷”，精准对接OPC创业者资金需求，企业法人最高可获500万元信用借款、3000万元抵押担保借款，个体创业者最高可获50万元信用借款、1000万元抵押担保借款，符合标准的纳入政府性融资担保机构增信服务范畴，享受担保费减免。推动金融机构开发“算力贷”“数智创新专项信贷”等定制金融产品，支持企业通过银行信贷、债券发行、股权融资等方式进行多元融资。

四、兑现OPC主体就业创业补助。增强OPC创业补助力度，对达标的OPC创业者，提供5000元一次性创业补助。达标的OPC经营实体聘用就业困难人员、高校毕业生可按规定享受社保补贴、稳岗返还补贴；接收高校毕业生等青年就业见习的，按每人每月1500元标准发放就业见习补贴，对见习人员见习期满留用比例达50%以上的，见习补贴标准可提升至2000元。符合电商创业项目补贴条件的，按规定给予每个项目最高3万元补助。

五、强化人工智能领域技能人才培育。主动适应人工智能引发的就业格局变化，创新“技能+人工智能OPC创业”融合培养模式，实施人工智能技术技能专项提升工程，将数据标注员等人工智能相关职业（工种）列入培训补贴目录。充分利用高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等各类培训资源，开展“定制式”技能人才培养，对达标人员给予最高1700元的创业培训补贴和最高7280元的技能培训补贴。积极推动市场化培训机构开展创业培训和公益技能培训。

六、尝试构建OPC人才评估体系。尝试建立企业人才自主评估机制，由行业龙头、产业链核心企业等主导人才评估，突破学历、年龄、资历束缚，扩充OPC人才“储备库”。研究出台人工智能领域相关职业企业评估规范，支持人工智能OPC创业者参加职业技能等级认证。在相关职称类别设立人工智能专业并开展评审，壮大人工智能专业人才群体。

七、主动引进培养OPC专业人才。将达标的人工智能OPC创始人、核心技术成员等纳入“兴滇英才支持计划”等省级人才项目支持范围，按规定落实相关扶持保障政策。鼓励相关企事业单位设立博士后科研工作站，增强“人工智能+”交叉学科领域博士后青年高端人才集聚培养效能。将OPC专业人才需求纳入地方引才范畴，鼓励相关企事业单位在省外重点区域建立人才服务站，吸引国内外OPC顶尖个体扎根云南。

八、供应OPC创业全程服务。深入推进“个人创业一件事”集成办理，实现OPC企业注册一表申请、一网联办、一次办妥。依托云南省公共就业服务平台探索“人工智能+创业”场景应用，推进创业服务事项一体化办理、精准化服务、智能化监管。组建OPC创业指导专家团队，为创业者提供技术辅导、创业规划、资源对接等指导服务，强化创业前培训、创业中陪伴、创业后跟踪扶持的全程服务。对成功创业的，强化典型示范、发挥引领作用；对创业失败的，落实就业援助和社会救助等保障措施，有再创业意愿的继续给予创业扶持。

九、培养OPC标杆性项目。积极协调行业部门、行业协会、头部企业等资源举办OPC创业赛事活动，在各类创业赛事中设立OPC专项赛道，发掘一批优质项目，优先入驻创业孵化载体。鼓励各地常态化开展OPC交流沙龙、孵化指导、创业讲堂、供需对接等活动，协同推动创新成果转化，创业项目落地。支持OPC社区加强与高校院所、投资机构、专业服务机构的合作，加速相关项目成熟、产业化。