2026全球AI盛会主席声明:共筑智能伙伴新时代
2026全球人工智能峰会暨高层治理会议主席声明
2026年7月17日至20日,2026全球人工智能峰会暨高层治理会议在中国上海召开。中国国家主席习近平亲临开幕式并发表主题演讲。哈萨克斯坦总统托卡耶夫、柬埔寨首相洪玛奈、泰国总理阿努廷、联合国秘书长古特雷斯,以及来自100多个国家和国际机构的官方代表、产学研界人士等共同参会。在智能化浪潮席卷全球的关键时刻,峰会以“智能伙伴共创未来”为主题,共同探讨如何推动全球人工智能向善和普惠发展。
峰会指出,人工智能正在全面重塑人类经济社会格局,对文明进程产生深远影响。其带来的机遇与挑战同步加剧,一方面,AI深度渗透产业、民生、科研等领域,为经济转型、技术创新和效能提升注入强大动力。另一方面,在AI持续演进中,技术伦理、数据隐私、监管框架等问题日益凸显。
峰会强调,AI是全球治理的新议题,需秉持“同球共济”精神,通过国际协调树立治理新范式。应统筹发展与安全、平衡创新与监管、兼顾本国利益与全球福祉,坚持以人为本、智能向善、公平普惠、协同治理原则,加强国际合作,应对智能时代的共同挑战,将AI能力建设置于全球治理的优先位置,着力解决资源不均、权力失衡等突出问题,助力全球南方国家在AI发展中平等受益,推动落实联合国2030年可持续发展议程,确保AI造福全人类。
一、创新是AI发展的核心引擎。我们倡导构建以企业为主体、市场为导向、应用为驱动、科研为基石、人才为根本的创新生态。人在AI发展中扮演关键角色,需高度重视培养兼具数字素养、人文底蕴、创新能力和全球视野的AI人才。
二、推动AI赋能各行各业、融入日常生活。AI具有显著赋能特性,应积极推广“人工智能+”模式,激发全球创新活力,探索新型科研范式,打造智能经济新形态,培育以大模型为基础、智能体引领的词元经济模式,协同推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业布局,拓展AI在科学、教育、工业、农业、卫生、交通、气候、环境、政务等领域的应用。
三、开源开放是AI普惠发展的重要路径。应以负责任方式鼓励共建开源生态,打造开放包容的国际开源社区,尊重企业自主选择,在强化知识产权保护的前提下,促进AI研究成果和技术经验共享,提升AI技术服务的可及性。
四、数据在AI发展中发挥关键作用。应把握数据高流动性、高赋能性特征,深化数据资源开发,切实保障数据安全,加强个人信息保护,加快构建数据产权等基础制度,确保数据可管、可控、可追溯,促进数据安全有序流动和高效利用。
五、发展可持续的AI,推进AI与能源系统深度融合。通过在新能源富集地区布局规模化智算集群,引导算力负荷与电力资源协调调度,关注AI对能源消耗和生态的影响,推动绿色低碳发展,促进AI与能源双向赋能。
六、关注AI技术对社会转型的影响,系统评估应对AI对就业结构的冲击,发挥AI在创造就业岗位方面的潜能,积极开展AI教育和技能培训,激发全社会创新创业活力,切实维护劳动者权利和尊严,构建更具温情的智能社会。
七、重视AI带来的安全风险,积极推动构建法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系,坚持风险导向、敏捷治理,探索分类分级管理,筑牢安全底线,防范滥用恶用,确保AI始终处于人类掌控之下。
八、AI前沿技术的升级迭代给网络安全带来复杂影响,对金融、电力、通信、交通等关键基础设施构成潜在威胁。全球领先的AI企业应以审慎态度推进研发,为AI大模型加装必要护栏,确保前沿模型的安全部署,防范系统性风险。
九、智能体是AI产品和服务的新形态,应明确决策权限和行为边界,建立行为追溯和风险提示机制,着力提升内生安全能力,化解应用衍生风险。
十、应共同防范和打击恐怖主义、极端势力和跨国有组织犯罪集团对AI技术的滥用,在国际上建立必要的危机管控和应急响应机制。
十一、应践行真正的多边主义,发挥联合国在全球治理中的核心作用,重视AI全球治理碎片化问题,支持联合国全球AI治理对话、国际AI科学小组两项机制发挥作用,进一步凝聚全球共识、分享最佳实践,确保各国权利平等、机遇平等、规则平等。
十二、探索共同构建AI国际经贸规则,促进AI产业链供应链普惠合作,支持发展中国家更多参与全球分工,确保各国企业公平参与国际竞争,维护AI产业链供应链稳定。
十三、针对联合国可持续发展目标执行严重滞后的实际,应持之以恒推进落实“加强AI能力建设国际合作”联大决议,结合发展中国家实际需求开展务实合作,支持各国发掘自身潜力和独特优势,共享AI发展红利。
十四、加快安全、产业、伦理标准制修订,兼顾技术进步、风险防范、社会伦理,建立具有广泛共识、科学、透明、包容的标准规范框架,促进各国间标准互认,降低AI国际合作的成本和门槛。
十五、尊重各国历史文化、社会制度、文明形态差异,保护世界文化多样性。推动AI技术适配多元文化场景,促进各国文化的创造性转化和创新性发展,维护世界文明多样性和各国文化独特性。
峰会期间,《关于成立世界AI合作组织的协定》签署仪式在上海举行。世界AI合作组织是全球首个AI政府间国际组织,总部设在上海。该组织坚持向善普惠原则,旨在支持全球南方国家加快AI发展,提升创新、应用、治理综合能力,追赶科技浪潮,弥合智能鸿沟。其基本原则是遵循《联合国宪章》宗旨和原则,尊重各国主权和文明多样性,坚持平等相待,践行多边主义,秉持共商共建共享理念,实现互利共赢。世界AI合作组织向所有国家开放,并将同其他国际组织保持沟通,探讨适当的合作形式。